Решение № 2А-1372/2023 2А-1372/2023~М-1510/2023 М-1510/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу № 2А-1372/2023

№ 2а-1372/2023

11RS0020-01-2023-002107-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Пирязевой Т.А.,

с участием: помощника Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1, представителя административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми ФИО2, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи между ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми и Усть-Вымским районным судом Республики Коми в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми, 23 ноября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми ФИО4 об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы.

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми ФИО4 обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении в отношении неё административного надзора на срок 3 года, с возложением административных ограничений в виде:

1.) обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с тем, что отбывая уголовное наказание в местах лишения свободы зарекомендовала себя отрицательно;

2.) запрещения посещения заведений, продающих спиртное в разлив, в связи с тем, что по приговору суда от 26.10.2021 г. преступление совершено в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя;

3.) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов, кроме времени нахождения на работе, в связи с тем, что по приговору суда от 26.10.2021 г. преступление совершено в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявление в полном объёме.

Административный ответчик ФИО3 с заявленными требованиями согласилась.

Помощник Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 поддержал заявленное ходатайство в полном объеме.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения заявления.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022 № 41) при решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

При этом проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившего основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении административного надзора не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО3 ранее судима:

- приговором мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 01.07.2021 г. по в. 2 ч. 2 ст. 115 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима;

- приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26.10.2021 г. по п. 3 ч. 2 ст. 111 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 03 годам 02 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима;

- приговором Усть-Вымского районного суда Республик Коми от 17.07.2023 г. по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 09 месяцам лишении я свободы в исправительной колонии общего режима.

С 31.01.2022 г. осужденная ФИО3 содержится в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми.

Постановлением ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми от 27.07.2022 г. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО3 является совершеннолетней гражданкой Российской Федерации и освобождается из мест лишения свободы - 10.03.2024 г.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, при этом в местах лишения свободы признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, приходит к выводу о том, что административные исковые требования исправительного учреждения об установлении в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО3 административного надзора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению на основании п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом, суд учитывает личность ФИО3, её поведение за весь период отбывания наказания в местах лишения свободы, где по прибытии в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми не трудоустроена, желания работать не изъявляла, после проведения профилактических бесед была трудоустроена подсобным рабочим швейной мастерской учреждения, к труду относилась удовлетворительно, от работ без оплаты труда по благоустройству территории учреждения согласно ст. 106 УИК РФ не уклонялась, относилась удовлетворительно, обучалась в ПУ-23 при ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми по специальности «подсобный рабочий», к учебе относилась удовлетворительно, неоднократно допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, не поощрялась.

Протоколом № 12 от 27.07.2022 г. в соответствии со ст. 116.2 УИК РФ признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведена в строгие условия отбывания наказания.

30.03.2023 г. поставлена на профилактический учет как склонная к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Определяя виды административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказать на неё индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом её личности, характера совершенных преступлений и степени их общественной опасности.

С учетом того, что административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел является обязательным и, принимая во внимание криминологические данные личности ФИО3, её поведение в период нахождения в местах лишения свободы, суд считает возможным установить ей обязательную явку три раза в месяц (в пределах, установленных положениями п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из обстоятельств, установленных приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26.10.2021 г. следует, что преступление совершены ФИО3 соответственно в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения, что повлияло на её поведение и совершение им преступления, тем самым свидетельствовало об ослаблении её самоконтроля, в этой связи суд, руководствуясь п.1 и п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО3 административные ограничения, предложенные истцом, в виде: запрещения посещения заведений, продающих спиртное в разлив, в связи с тем, что по приговору суда от 26.10.2021 г. преступление совершено в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов, кроме времени нахождения на работе, в связи с тем, что по приговору суда от 26.10.2021 г. преступление совершено в ночное время суток.

При этом, суд исходит из того, что вышеуказанные ограничения не ухудшают положение поднадзорного лица, и не отягчают её ответственность, а устанавливает контроль за её поведением после отбытия наказания по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в целях охраны общественных интересов.

При установлении административных ограничений, суд принимает во внимание возможность их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми ФИО4 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО3, ........... года рождения, уроженки .............., зарегистрированной и проживавшей до ареста по адресу: ............. административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:

1.) обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с тем, что отбывая уголовное наказание в местах лишения свободы зарекомендовала себя отрицательно;

2.) запрещение посещения заведений, продающих спиртное в разлив, в связи с тем, что по приговору суда от 26.10.2021 г. преступление совершено в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя;

3.) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов, кроме времени нахождения на работе, в связи с тем, что по приговору суда от 26.10.2021 г. преступление совершено в ночное время суток.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, исчислять со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, она может быть привлечена к уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а за несоблюдение административного ограничения и невыполнение установленных обязанностей - к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

.
Судья - А.Ю. Лисиенко