Постановление № 5-99/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-99/2021

8

Дело № 5-99/2021

УИД 42RS0003-01-2021-000273-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Березовский 12 марта 2021 года

Судья Березовского городского суда Кемеровской области Левина Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности в течении года, не судимого (со слов), о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут в г. Березовский, Кемеровской области ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдал масочный режим, то есть находился без индивидуальных средств защиты органов дыхания при посещении (нахождении) по адресу: <адрес> «<данные изъяты>», чем нарушил требования пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной опасности при ЧС», п. 1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции СOVID-19 и введении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима «повышенная готовность» на территории Кемеровской области –Кузбасса и мерах по противодействию новой коронавирусной инфекции СOVID-19».

В судебное заседание ФИО1 не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения административного материала. В ходатайстве, направленном в адрес суда просит рассмотреть административный материал без его участия, свою вину признает, раскаивается.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении полицейский ОВППСП ОМВД России по г. Березовскому ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

3. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего Указа.

В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

На основании п. 1 Распоряжения губернатора Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рг "О продлении срока ограничительных мероприятий, снятии отдельных ограничений и внесении изменений в некоторые распоряжения губернатора Кемеровской области –Кузбасса», продлить по ДД.ММ.ГГГГ срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 23-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 28-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 29-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 32-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 34-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 36-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 41-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 42-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 45-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 47-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 48-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 55-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 57-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 62-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 69-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 73-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 80-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 84-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 130-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 133-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 143-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 159-рг).

Согласно п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ п.1 №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг), гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания):

при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования);

при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

при посещении медицинских и аптечных организаций;

при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена;

при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений;

при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут в г. Березовский, Кемеровской области ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдал масочный режим, то есть находился без индивидуальных средств защиты органов дыхания при посещении (нахождении) по адресу: <адрес> «<данные изъяты>», чем нарушил требования пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной опасности при ЧС», п. 1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции СOVID-19 и введении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима «повышенная готовность» на территории Кемеровской области –Кузбасса и мерах по противодействию новой коронавирусной инфекции СOVID-19».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 ознакомлен, указал, что зашел спросить, маска была в кармане;

- ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ в котором ФИО1 просит рассмотреть административный материал без его участия, указывает, что свою вину признает, раскаивается;

- рапортом полицейского ОВППСП ОМВД России по г. Березовскому ФИО4, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут в г. Березовском, Кемеровской области ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р. не выполнил правила поведения при введении режима «Повышенной готовности», а именно не соблюдал масочный режим при посещении (нахождении) <адрес>, магазин «<данные изъяты>», чем нарушил п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции ДД.ММ.ГГГГ п.1 №-рг);

- фототаблицей к административному материалу;

- информацией СПО СК: АС «Российский паспорт»;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в котором он указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в 20-00 она находился по адресу: <адрес> в магазине «<данные изъяты>» без защитной маски на лице, так как зашел спросить, маска была в кармане;

- объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20-00 он находился в <адрес>, магазин «<данные изъяты>» и видел мужчину без индивидуальных средств защиты на лице (маски). Позднее сотрудникам полиции данный мужчина представился как ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Суд считает, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана изложенными выше доказательствами.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут в г. Березовский, Кемеровской области ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдал масочный режим, то есть находился без индивидуальных средств защиты органов дыхания при посещении (нахождении) по адресу: <адрес> «<данные изъяты>», чем нарушил требования пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной опасности при ЧС», п. 1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции СOVID-19 и введении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима «повышенная готовность» на территории Кемеровской области –Кузбасса и мерах по противодействию новой коронавирусной инфекции СOVID-19».

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств ФИО1 суд учитывает совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП впервые, состояние его здоровья, признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание за совершенное вышеуказанное административное правонарушение в виде предупреждения, поскольку оно соответствует целям назначения административного наказания, характеру совершенного ФИО1 административного правонарушения и личности правонарушителя.

Назначение ФИО1 административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, в виде административного штрафа является чрезмерно суровым, не соответствующим характеру совершенного им административного правонарушения и его личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему по данному закону административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.А. Левина