Решение № 2А-614/2024 2А-614/2024~М-199/2024 М-199/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-614/2024

Дело 2а-614/2024

УИД 59RS0035-01-2024-000323-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 14 февраля 2024 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Борщова А.В.,

при секретаре судебного заседания Молчановой Н.В.,

с участием старшего помощника Соликамского городского прокурора Нехорошевой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по Соликамскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел два раза в месяц; запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В обоснование требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Соликамского городского суда <...> от <дата>, которым он осужден по <данные изъяты> УК РФ. ФИО1 судим за совершение преступления при рецидиве преступлений.

<дата> освобожден по отбытии срока наказания.

В течение 2023 года дважды привлекался к административной ответственности: <дата> по ст. 19.16 КоАП РФ, <дата> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 имеются основания установить административный надзор для оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о времени и месте заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 часть 1).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Соликамского городского суда <...> от <дата> по ч. 2 ст. 159 УК РФ.

Как следует из описательно-мотивировочной части вышеназванного приговора суд признал отягчающим обстоятельством рецидив преступлений.

Согласно справке от <дата> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы <дата>.

Постановлением по делу об административном правонарушении от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Постановлением по делу об административном правонарушении от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно справке-характеристике ФИО1 не работает, жалоб на поведение в быту не поступало, характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Соликамского городского суда <...> от <дата>, в его действиях приговором суда установлен рецидив преступлений, также ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о наличии оснований для установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом сведений о ФИО1, характеризующего материала, его поведения после отбытия наказания, обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, характера совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, суд не усматривает правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, административным истцом указанное ограничение не мотивировано, доказательств необходимости установления такого вида ограничения в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <...>, с момента вступления в законную силу настоящего решения административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Соликамского городского суда Пермского края от <дата>.

Одновременно установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения, установленного судом административного ограничения или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а в случае уклонения от административного надзора, несет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение 10 дней с момента вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>. Судья Борщов А.В.