Решение № 2-3027/2019 2-3027/2019~М-2845/2019 М-2845/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-3027/2019

Дело № 2-3027/2019

64RS0046-01-2019-003273-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при секретаре Дядченко З.В.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «город Саратов» о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «город Саратов» о признании права собственности на гараж 66, площадью 50,6 кв.м., этаж 1, в здании литера М, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, ГК «Жигули», блок №а, в котором указал, что является членом гаражного кооператива «Жигули» и пользуется вышеуказанным гаражом, паевой взнос за гараж выплачен им в полном объеме. Зарегистрировать право собственности на гараж в установленном законом порядке не имеет возможности в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Полагает, что за ним должно быть признано право собственности на гараж, поскольку он добросовестно и открыто владеет им как своим собственным, задолженности по паевому взносу не имеет, строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, расположен в пределах земельного участка, отведенного ГК «Жигули» для строительства гаражей.

Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик - администрация муниципального образования «город Саратов» извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, в котором в удовлетворении искового заявления просил отказать.

Третье лицо ГК «Жигули» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представлено пояснение, согласно которому ФИО4 является членом кооператива, гараж расположен в границах земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу «Жигули», возражений против удовлетворения исковых требований не имеется.

Третьи лица - комитет по управлению имуществом г.Саратова, комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, ГУ МЧС России по Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявили.

Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за объединенным кооперативом «Жигули» закреплен земельный участок площадью 8,34 га по <адрес>. На основании решения исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> переименована в ул.им. ФИО3.

Земельный участок площадью 86341 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО3 поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, разрешенное использование: под гаражи.

Судом установлено и ответчиком не оспорено, что ФИО1 использует гараж № в здании литера М, расположенном по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО3, б/н. по целевому назначению, открыто пользуются ими, содержит в надлежащем состоянии. Истец является членом ГК «Жигули», паевые взносы за указанный объект недвижимости выплачены полностью, задолженностей по платежам не имеется.

Согласно техническому паспорту ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» гараж, расположенные по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО3, б/н, ГК «Жигули», блок 39А, № имеет площадь 50,6 кв.м.

По обращению ГК «Жигули» в администрацию муниципального образования «<адрес>» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию зданий, в том числе литера М - гаражные боксы, расположенные по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО3, б/н, было представлено уведомление, которым отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию зданий по указанному адресу, в виду отсутствия необходимого пакета документов.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здание и сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, и возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство па нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В подтверждение обстоятельств возведения гаражных боксов в ГК «Жигули», их соответствие градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам истцами были представлены необходимые доказательства. Так, комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «<адрес>» сообщил, что размещение самовольных построек – боксовых гаражей, в том числе под литером М не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования «<адрес>», расположены в границах территориальной зоны ИТ-1, где размещение боксовых гаражей предусмотрено.

Из сообщения отдела Государственного пожарного надзора (ГПН) по Ленинскому району г. Саратова следует, что при обследовании ГК «Жигули» установлено, что противопожарные расстояния от индивидуальных гаражей до существующих построек соответствует требованиям нормативных документов. Гаражный кооператив расположен вне охранной зоны подземных газопроводов ОАО «Саратовгаз».

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> считает возможным согласовать эксплуатацию самовольных строений гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО3, б/н в <адрес>.

Согласно экспертному исследованию от ДД.ММ.ГГГГ год гараж № в здании литера М, площадью 50,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО3, б/н, ГК «Жигули» соответствуют требованиям строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических, экологическим, градостроительных, технических и иных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

Из заключений кадастрового инженера следует, что гараж № в здании литера М, площадью 50,6 кв.м действительно располагается по координатам в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:88, представленного под гаражи ГК «Жигули» по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО3.

С учетом установленных обстоятельств размещение спорного гаража на отведенном кооперативу земельном участке не может рассматриваться в качестве отсутствия прав истца на использование данного участка.

Поскольку орган местного самоуправления разрешил строительство гаражей, в том числе спорного, на специально отведенном для этих целей земельном участке, которым законно владеет ГК «Жигули», гараж, занимаемый истцом, возведен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответственно, спорный объект нельзя отнести к самовольной постройке.

К тому же истец, будучи членом названного кооператива, не обязан был получать соответствующее разрешение на строительство или ввод в эксплуатацию гаража в индивидуальном порядке, поскольку он приобрел право собственности на спорный гараж в силу п.4 ст. 218 ГК РФ, выплатив паевой взнос.

Исходя из того, что земельный участок под строительство гаража был отведен ГК «Жигули» на законных основаниях, гараж № в здании литера М. площадью 50,6 кв.м. возведен в составе гаражного бокса в границах отведенного земельного участка, паевой взнос истцом выплачен в полном объеме, возведение спорного гаража не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не установлено нарушений градостроительных, санитарных норм и правил со стороны истца при возведении гаража, суд считает исковые требования о признании за ФИО4 права собственности на спорный гараж подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «город Саратов» о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж 66, площадью 50,6 кв.м., в одноэтажном здании литера М, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, ГК «Жигули», блок №а.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления в полной мотивированной форме.

Судья Н.А. Афанасьева

Решение в полной мотивированной форме изготовлено 09 августа 2019 года

Судья Н.А. Афанасьева