Решение № 2-795/2021 2-795/2021~М-229/2021 М-229/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-795/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой С.Н.,

с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-795/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 об обязании включить в страховой стаж периоды работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 (далее – Пенсионный фонд) об обязании включить в страховой стаж периоды работы.

В обоснование своих исковых требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ получила из Пенсионного фонда извещение о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которому её общий страховой стаж составляет 21 год 5 месяцев 24 дня. При этом в графе «учитываемый для целей назначения пенсии» указан стаж 0 лет 0 месяцев 0 дней. Считает, что Пенсионным фондом не были учтены все периоды её работы по двум трудовым книжкам, поскольку по двум трудовым книжкам её трудовой стаж составляет 58 лет 9 месяцев 1 день. Сравнивая фактические данные со сведениями ИЛС, можно сделать вывод, что в общем страховом стаже не учтено 37 лет 3 месяца 2 дня.

Просит суд обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 включить периоды её работы в Войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Средней школе № старшая пионервожатая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на Курсах воспитателей в 11 педклассе с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; воспитателем в я/с №, включая перевод в ясли сад № ВСЖД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Средней школе № учителем рисования и черчения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Кооперативе «Интерьер» художником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Кооперативе «Арта» председателем кооператива с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Средней школе № учителем черчения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в М-н Байкал ЖС художником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Детских яслях № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОПМП «Байкалтэкс» художником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ГТК «Гармония» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержали исковые требования у четом их уточнений, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленных суду возражениях на требования ФИО1 иск не признал, считал их необоснованными, указал, что действующим законодательством РФ не предусмотрен зачет в стаж пересекающихся по времени периодов трудовой деятельности в двойном размере.

Суд с учетом мнения истца на основании ст. 167 ГПК рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца, её представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

С 01.01.1992 государственные пенсии на территории Российской Федерации назначались и выплачивались в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2002 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было введено понятие страхового стажа, а также сохранено понятие общего трудового стажа, указанный закон устанавливал основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При этом ст. 2 названного Федерального закона предусматривает, что установление трудовой пенсии - это назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой. Таким образом, вне зависимости от того, принимается ли решение об установлении трудовой пенсии впервые или трудовая пенсия устанавливается в новом размере в связи с перерасчетом или корректировкой, размер пенсии будет определяться заново в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день такого установления.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 30 данного Закона закреплены варианты определения расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года, установлен разный порядок исчисления стажевого коэффициента для застрахованных лиц, имеющих общий трудовой стаж (абзац третий), а также для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (абзац четвертый).

С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.06.2009 N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», согласно которому с 01 января 2010 года проведена валоризация (повышение) пенсионных прав граждан. Базовое увеличение расчетного пенсионного капитала составило 10% и сверх того 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года.

С 01 января 2015 года основания назначения пенсии предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральные законы, принятые до вступления в силу ФЗ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, подлежат применению, в части, не противоречащей указанного Федеральному закону, в связи с чем, при установлении страховой пенсии применяются нормы ФЗ N 173-ФЗ, касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 01.01.2015, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 года.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 24.01.2016 бессрочно в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по наиболее выгодному варианту оценки пенсионных прав по пункту 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.Размер страховой пенсии по старости определяется по формулам, приведенным в статье 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Положения части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закрепляют порядок реализации права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение, исходя из избранного ими наиболее благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлены на учет их интересов, а также на сохранение прав, приобретенных до введения в действие названного Федерального закона.

Частью 1 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Порядок исчисления, правила подсчета и подтверждения страхового стажа регулируются ст. ст. 13, 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии (то есть либо время работы на основном месте, либо по совместительству).

Согласно части 1 статьи 14 вышеназванного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

Истец просит обязать Пенсионный фонд включить в её страховой стаж периоды работы по двум трудовым книжкам, при этом ФИО1 является работающим пенсионером.

Судом установлено и подтверждено материалами пенсионного дела, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелось общего трудового стажа 21 год 05 месяцев 00 дней, стажевый коэффициент - 56% (55% за 20 лет требуемого общего трудового стажа и 1% сверх требуемого).

Расчетная пенсия 838,44 = 1671,00 * 0,896 (отношение заработков) * 56%;

Пенсионный капитал 88564,32 = (838,44 – 450,00) * 228;

стаж для валоризации 10/6/4;

коэффициент пенсионного капитала 5,6148;

ИПКс (до ДД.ММ.ГГГГ) = ((88564,32 + 88564,32 * 20% (сумма валоризации)) * 228 + 370648,62 (страховые взносы на ДД.ММ.ГГГГ)) /228/64,10 = 66,19;

ИПКн (после ДД.ММ.ГГГГ) =5,836 +3+3+3+3= 17,836;

ИПК =66,19 + 17,836 =84,026;

Страховая пенсия на ДД.ММ.ГГГГ составляет 84,026 * 98,86 =8 306,91;

Фиксированная выплата к страховой пенсии 6 044,48.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Поскольку ФИО1 является на сегодняшний день работающим пенсионером, то в соответствии со ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ размер её пенсии составил к выплате 4 383,59 (фиксированная выплата) +6 000,37 (страховая пенсия) = 10 383,96 руб.

Таким образом, установив фактические обстоятельства, исходя из вышеуказанных норм материального права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку истцу размер пенсии начисляется ответчиком верно по наиболее выгодному для неё варианту, периоды работы включены в страховой стаж в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ, нарушений пенсионных прав истца судом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 об обязании включить в страховой стаж периоды работы оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято 21.06.2021г.

Судья