Решение № 2-1870/2017 2-1870/2017~М-1353/2017 М-1353/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-1870/2017

Дело № 2-1870/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Смоленск 19 мая 2017 года

Промышленный районный суд г.Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Семакове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ЗАО «<данные изъяты>», а также периоды прогулов и неоплаченных дней, при этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зачтен только в страховой стаж. Считает данный отказ необоснованным. Просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии и включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, а также в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда <данные изъяты> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда <данные изъяты> и назначить ему пенсию с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате услуг представителя <данные изъяты> руб. и в возврат госпошлины 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, требования иска поддержали, просят удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска – ФИО3, в судебном заседании требования иска не признала, указала, что Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость, в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности полный рабочий день, а разделом 33 «общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики ручной сварки. Правом на досрочное пенсионное обеспечение до 01.01.1992г. пользовались только электросварщики, занятые на ручной сварке. Данное условие не подтверждается документами, представленными для назначения досрочной пенсии по старости. Просит в иске отказать. Считает требования истца о взыскании расходов на услуги представителя завышенными.

Выслушав стороны, представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в которой ему отказано из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. При этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 составил 23 года 04 месяца 10 дней, льготный стаж – 10 лет 02 мес. 04 дня.

Истец оспаривает не включение пенсионным органом в страховой и льготный стаж периодов своей работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда <данные изъяты> а в льготный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда <данные изъяты>

Ответчик, отказывая истцу во включении спорных периодов работы в страховой и льготный стаж, сослался на то, что в трудовой книжке печать на записи об увольнении нечитаема, справка о льготной работе не представлена, документы о занятости и характере работы не представлены.

Принимая решение, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закон № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-03 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом 33 «Общие профессии» код профессии 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности полный рабочий день, а разделом 33 «Общие профессии» код профессии 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Постановлением Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004 г. установлено, что исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, может производиться по условиям и нормам, предусмотренным Законом от 20.10.1990г. №340-1 "О государственных пенсиях в РФ" и Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (далее – Список № 2).

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Постановление Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 также устанавливает применение Списка № 2 при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении по периодам работы до 01.01.1992г.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а работа в период до 01.01.1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Согласно представленным документам ОАО «<данные изъяты>» ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> газоэлектросварщиком и был уволен ДД.ММ.ГГГГ

В подтверждение льготный работы истца представлен паспорт на сварочный аппарат, который использовался при ручной дуговой сварке. Факт льготной работы истца подтвердил своей справкой от ДД.ММ.ГГГГ и ОАО «<данные изъяты>», где ранее до переименования работал истец.

Представленные лицевые счета, учетная карточка истца за спорные периоды не вызывают сомнений у суда в полной занятости истца при выполнении данного вида работ.

Кроме того, из приведенных выше норм следует, что до 01.01.1992 г., действующий Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, не устанавливал требований о подтверждении занятости рабочих указанной профессии на ручной сварке, то есть подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования, а также полной занятости в течение рабочего дня не требовалось.

На основании Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Сведения, содержащиеся в трудовой книжке достаточны для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Отсутствие надлежащих документов по спорным периодам работы истца, заполнение и ведение которых входит в обязанности работодателя, не может влечь нарушение прав и законных интересов работника.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и обязать ответчика включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда <данные изъяты> в страховой и льготный стаж.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что на момент возникновения права ДД.ММ.ГГГГ с учетом спорных периодов, ФИО1 имеет право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию с ответчика в разумных пределах, пропорционально удовлетворенным требованиям, расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб., в возврат уплаченной госпошлины 300 руб. Понесенные истцом расходы подтверждены документально, надлежащим образом, связаны с данным иском.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска включить в стаж ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда и в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда <данные изъяты> на работах с тяжелыми условиями труда - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда <данные изъяты> и назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска в пользу ФИО1 расходы на услуги представителя <данные изъяты> руб., в возврат уплаченной госпошлины 300 руб. В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Е.Яворская