Решение № 2А-179/2020 2А-179/2020~М-142/2020 М-142/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2А-179/2020

Дело № 2а-179/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Духовщина 06 апреля 2020 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Зайцева В.В.,

секретаря судебного заседания Рябченко М.В.,

с участием представителя прокуроры Духовщинского района Амелиной М.С.,

представителя административного истца

УМВД России по Смоленской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Смоленской области о временном размещении иностранного гражданина ФИО2, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском о временном размещении в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области гражданина Республики Молдова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации на основании Распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации, чьё пребывание (проживание) в Российской Федерации признано нежелательным.

В обоснование заявитель указал, что ответчик 14.06.2018 осужден по ч. 2 ст.228 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области принято решение о депортации ФИО2. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ, либо о его реадмиссии, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал о помещении его в Центр временного содержания иностранных граждан. Обстоятельства, указанные в заявлении не оспаривал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение представителя прокуратуры района, поддержавшего административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 266-268 Кодекса Административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), суд рассматривает дела о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации (реадмиссии), в специальном учреждении.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В Смоленской области специальным учреждением является Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.

Согласно ч. 4 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 2 марта 2006 года № 55-О, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и, соответственно, конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности конституционно закрепленным целям (статья 55, часть 3 Конституции Российской Федерации), а также отвечать характеру совершенного деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст.228 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

Согласно справки ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 03.04.2020 по отбытии наказания (л.д.14).

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 31.01.2020 пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, гражданина Молдовы, признано нежелательным (л.д. 8).

Согласно решения УМВД России по Смоленской области от 26.03.2020, ФИО2 подлежит депортации (л.д. 6).

Распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации и решение о депортации ответчиком не обжалованы и подлежат исполнению.

Суд исходя из установленных обстоятельств полагает, что пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Молдова ФИО2 в настоящее время невозможно и, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о его депортации, находит, что данного иностранного гражданина необходимо временно разместить в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенном в д. Воронино Духовщинского района Смоленской области, до исполнения решения о его депортации.

В силу ч. 2 ст. 269 КАС РФ, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, суд должен установить разумный срок содержания гражданина в указанном учреждении.

С учетом обстоятельств дела, необходимостью выделения денежных средств для осуществления процедуры депортации в государство гражданской принадлежности, оформления в консульском учреждении свидетельства на возвращение в государство гражданской принадлежности, продолжительность нахождения иностранного гражданина ФИО2 в Центре временного содержания суд считает разумным и достаточным установить срок до 03.06.2020.

При этом суд полагает необходимым разъяснить, что при наличии обоснованной необходимости административный истец вправе обратиться в суд с ходатайством о продлении срока временного размещения ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление УМВД России по Смоленской области удовлетворить частично.

Гражданина Республики Молдова ФИО2, <адрес> года рождения, подлежащего депортации, временно разместить в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенного в д.Воронино Духовщинского района Смоленской области, на срок до 03.06.2020.

Решение суда привести к немедленному исполнению.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области.

Председательствующий В.В. Зайцев