Решение № 2-3916/2017 2-3916/2017~М-3090/2017 М-3090/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-3916/2017

Дело № 2-3916/17


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСН ТСЖ УСПЕХ, ФИО1, ЛарИ. И. И., ФИО2, ФИО3 к Открытому акционерному обществу по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Калининградгазификация» о признании действий по приостановлению подачи газа потребителям дома незаконными, о признании действий по отказу в возобновлении подачи газа потребителям дома незаконными и понуждении возобновить подачу газа,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском к ОАО «Калининградгазификация» в котором, указали, что 13 февраля 2017 года ответчиком была приостановлена подача газа в многоквартирный жилой дом <адрес>, что потребители считают незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

28.06.2016 г. между ОАО «Калининградгазификация» и ТСН «ТСЖ «Успех» заключен договор №17/05-178/2016ук о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (ВДГО) многоквартирного дома. Ответчик обязался произвести техническое обслуживание в апреле 2017 года, что было согласовано и утверждено 22 декабря 2016 года.

09 января 2017 года ТСН «ТСЖ «Успех» от ОАО «Калининградгазификация» получено письмо № 19 с информацией об изменении даты проведения работ по техническому обслуживанию сетей газоснабжения и газопотребления жилого дома <адрес>. Техническое обслуживание назначено на 31 января 2017 года. После чего ТСН «ТСЖ «Успех» в адрес ответчика направлено письмо с предложением о заключении дополнительного соглашения к договору о техническом обслуживании, в котором также были изложены вопросы в отношении законности и правомерности проведения каких-либо экспертиз в рамках заключенного договора и выражено несогласие относительно привлечения к техническому обследованию ООО Резидент-плюс, генеральным директором которого является собственник помещений дома <адрес> ФИО4 - злостный неплательщик по содержанию и ремонту общего имущества дома.

30 января 2017 года, как указано в иске, ОАО «Калининградгазификация» направило в адрес ТСН «ТСЖ «Успех» дополнительное соглашение к договору, в сопроводительном письме к которому было указано, что ответ на вопросы будет дан в сроки, установленные действующим законодательством. До настоящего времени ответ истцами не получен.

31 января 2017 года в отсутствие заявки ТСН ТСЖ Успех ответчиком было проведено внеплановое техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, как работа, входящая в минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного оборудования на основании п.12 Приложения Правил с привлечением специализированной организации ООО Резидент-плюс, что само по себе не является исполнением условий договора от 28 июня 2016 года, заключённого с ТСН ТСЖ Успех.

Как указывают истцы, ответчик не имел законных оснований к привлечению для проведения технического обслуживания ВДГО дома сторонней специализированной организации ООО «Резидент-плюс», поскольку правом на выбор специализированной организации имеет только организация, управляющая домом, которой на момент проверки 31 января 2017 года являлась ТСН «ТСЖ «Успех».

По результатам проверочных мероприятий был составлен акт о проведенных работах, в котором не указаны какие-либо нарушения или недостатки, позволяющие по правилам п. 77 Правил пользования газом отключить многоквартирный жилой дом от подачи газа. Также истцы ссылаются на то, что в акте нет никаких предписаний по устранению каких-либо нарушений или недостатков, подлежащих устранению.

Подвергая сомнению результаты проверки, проведенной ООО «Резидент-плюс», истцы указывают на заинтересованность руководителя Общества и в этой связи полагают результаты необъективными, незаконными.

Кроме того, в обоснование исковых требований, истцы указывают на нарушение ответчиком п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. №410 и п. 87 Правил, в соответствии с которым ответчик обязан оформить приостановление подачи газа актом, который составляется в 2-х экземплярах и подписывается сотрудниками исполнителя, непосредственно проводившими работы и заказчиком, что ответчиком не сделано. Из чего истцы делают вывод о нарушении ОАО «Калининградгазификация» всего порядка и условий приостановления подачи газа, установленного в Правилах.

Также ссылаются на то, что с 16 по 18 февраля 2017 года специализированной организацией ООО «Тепло-Контроль» проведена проверка технического состояния вентиляционных и дымовых каналов дома, по результатам которой установлено, что тяга в дымовентиляционных каналах на момент обследования - имеется, скорость воздушного потока в вентиляционных каналах - соответствует нормативам.

После устранения замечаний, выявленных ООО «Тепло-Контроль» и указанных в акте обследования, обществом повторно с 27 февраля по 01 марта 2017 года проведена проверка, по результатам которой установлено 100% устранение недостатков, а также указано на то, что тяга в дымовентиляционных каналах на момент обследования – имеется, скорость воздушного потока в вентиляционных каналах - соответствует нормативам. Вместе с тем ООО «Тепло-Контроль» в акте разъяснило, что СНиП 2.04.08-87*(газоснабжение) - не действует в настоящее время, заменен 01.07.2003г. на СНиП 42-01-2002, что, по мнению истцов, является важным обстоятельством, поскольку ООО «Резидент-плюс» при производстве своих работ 31.01.2017г. руководствовалось нормативным документом, который является не действующим с 2003 года.

Как указано в иске, 02.03.2017г. в адрес ответчика было направлено письмо, в котором истцы указали то, что все замечания, указанные в акте ООО «Тепло-Контроль» от 19.02.2017г., устранены в полном объеме и просили возобновить подачу газа в дом.

В своем письме за № 1594 от 03.03.2017г. ответчик сообщил, что выполнить подключение газовых стояков и квартир, указанных в Акте ООО «Тепло-Контроль» от 01.03.2017г. не представляется возможным в связи с тем, что в соответствии с проектной документацией «Газоснабжение 52 квартирного жилого дома по <адрес> шифр проекта № 365-2000, разработанной ООО «ПКБ Калининградтеплогазпроект», в акте отсутствует информация об обеспечении трехкратного воздухообмена вентиляции помещения кухонь указанных квартир, кроме этого, оголовки дымовых и вентиляционных каналов также не приведены в соответствие с проектной документацией, что по сути, по мнению истцов является отказом в возобновлении подачи газа в дом, с чем истцы не согласны по тем основаниям, что в акте ООО «Тепло-Контроль» от 01.03.2017г. имеется информация о том, что скорость воздушного потока в вентиляционных каналах соответствует нормативам.

21 марта 2017 года ТСН «ТСЖ «Успех» в адрес ответчика вновь направлено письмо с просьбой о возобновлении подачи газа в дом. К письму приложены разъяснения от 14.03.2017г. к Акту ООО «Тепло-Контроль» от 01.03.2017г. В письме еще раз подтверждено, что все замечания устранены, «дымовые и вентиляционные каналы дома исправны и годны к эксплуатации, воздухообмен в помещениях, где установлено газоиспользующее оборудование, соответствует норме».

28 марта 2017 года получено заключение с техническими разъяснениями №28/03 ООО «Тепло-Контроль» «о восстановлении газоснабжения», из которого следует, что «согласно Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (ред. от 04.09.2015г.), а именно раздел VIII п. 77 «О Порядке и условиях приостановления подачи газа», на 01 марта 2017г. в проверенных квартирах ООО «Тепло-Контроль» на момент 18-19 февраля 2017г. не было ни одного замечания по подпунктам «а» и «б» п. 77 данного Постановления».

В последующем истцам стало известно, что в связи с наличием противоречий в заключениях двух специализированных организаций, ОАО «Калининградгазификация» обратилось в Калининградское областное отделение Всероссийского добровольного пожарного общества (КОО ВДПО) для проведения обследования системы дымоудаления и вентиляции дома потребителей, что по мнению истцов. Также не корректно и незаконно, поскольку у ответчика не имелось оснований и повода для привлечения указанной организации к проведению работ. А с учетом того, что именно ответчик является заказчиком указанного вида работ, то выводы КОО ВДПО по результатам проверки системы вентиляции и дымоудаления МКД имеют значение для самого ответчика и применению в отношении третьих лиц не подлежат.

По изложенным в иске основаниям истцы просят признать действия ОАО «Калининградгазификация» по приостановлению подачи газа потребителям жилого дома <адрес> и по отказу в возобновлении подачи газа, незаконными; обязать возобновить подачу газа.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО5, ФИО3 и представитель ФИО6, действующий в интересах истцов по доверенности, поддержали доводы иска, по изложенным в нем основаниям, просили требования иска удовлетворить в полном объеме.

Представитель ФИО6 в своих доводах настаивал на отсутствии у ответчика законных оснований для привлечения сторонней организации для проведения проверки состояния систем вентиляции и дымоудаления, полагая, что такое право принадлежит исключительно организации, осуществляющей работы по обсаживанию общего имущества МКД. Полагал также, что основания для приостановления подачи газа, перечисленные в п. 77 Правил пользования газом отсутствовали. Проверка ТО ВДГО проводилась 31 января 2017 года, а решение о приостановлении подачи газа было принято лишь 13 января 2017 года. Поскольку решение о приостановлении подачи газа в случае возникновения угрозы жизни и здоровья проживающих в доме граждан надлежит принимать незамедлительно, то такое промедление по его мнению указывает на отсутствие замечаний по результатам проведенной 31 января 2017 года проверки и, как следствие, отсутствие оснований для отключения газа. Ссылаясь на несоответствие составленного акта об отключении квартирного газопровода от ДД.ММ.ГГГГ требованиям действующего законодательства, наличие в нем исправлений заявлял о его подложности.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представители ответчика ОАО «Калининградгазификация» ФИО7 и ФИО8, действующие на основании доверенности, возражали против удовлетворения требований иска, указав, что 21 декабря 2016 года в квартире <адрес>, в результате отравления продуктами неполного сгорания газа погибли две женщины. В этой связи ОАО «Калининградгазификация» была организована внеплановая проверка внутридомового газового оборудования. Для выполнения указанного вида работ ОАО «Калининградгазификация» обратилось в организацию, специализирующуюся на обследовании систем дымоудаления и вентиляции — ООО «Резидент-плюс». Обществом проведено обследование состояния систем дымоудаления и вентиляции в жилом доме <адрес>. По результатам проведенного обследования составлен акт о техническом состоянии систем дымоудаления и вентиляции № 1/0202/17А. Указанным актом зафиксировано, в частности, периодическое образование обратной тяги в вентиляционных каналах, не обеспечение необходимого трехкратного воздухообмена, даны рекомендации об исправлении выявленных нарушений. Также рекомендовано до выполнения рекомендаций приостановить эксплуатацию газоиспользующего оборудования в связи с опасностью здоровья и жизни людей. На основании изложенного, ответчик, руководствуясь пп. а, б п. 77 Правил, 13.02.2017 от газоснабжения отключил газоиспользующее оборудование, установленное в pax № 1-38,40, 43,46, 49 жилого дома <адрес>. 17.02.2017 от сети газоснабжения отключено газоиспользующее оборудование, установленное в квартирах № (все квартиры по стояку) жилого дома <адрес>. Уведомление о выявленных нарушениях направлено в Жилищную инспекцию (Службу) Калининградской области (письмо исх. 1256 от 17.02.2017). Полагала действия по отключению газа законными и обоснованными. Пояснили также, что часть собственников квартир МКД устранили выявленные в ходе проверочных мероприятий недостатки, в их квартиры подача газа возобновлена.

Представитель третьего лица ООО «Тепло-Контроль» по доверенности ФИО9 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, пояснив, что его организация ТСЖ ТСН Успех также привлекалась к проверке систем дымоудаления и вентиляции многоквартирного жилого дома 2 по ул. Краснодонской в Калининграде. В ходе проверочных мероприятий были выявлены факты наличия обратной тяги в квартирах, однако Обществом проведены работы, связанные с устранением причин обратной тяги, установлены приточные клапаны. Выявленные недостатки были устранены. Таким образом, препятствия к восстановлению газоснабжения МКД отсутствуют.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, настаивая на законности действий ответчика.

Третьи лица ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО12 в судебном заседании поддержали позицию истцов.

ООО «Архитектурная мастерская 4+», будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени слушания дела, своего представителя в суд не направило.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве 3-х лиц ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, Лапа Г.П., ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ООО «МУП ЖЭУ № 29», ООО «Янтарная Долина» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила), вступившие в действие с 01 июня 2013 года.

Согласно п. 4 данных Правил безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования обеспечиваются, в том числе путем осуществления его технического обслуживания.

Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования - это работы и услуги по поддержанию внутридомового газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям (п. 2 Правил N 410).

В соответствии с п. 16 Правил техническое обслуживание ВДГО осуществляется на основании договора об этом, заключаемого между заказчиком (собственником домовладения) и исполнителем.

В силу пункта 5 Правил N 410 обязательным условием безопасного использования внутридомового газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений.

В силу п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года N 410, В случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы:

а) отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;

б) отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования;

в) неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности;

г) использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа;

д) пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием;

е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

При наличии факторов, предусмотренных пунктом 77 настоящих Правил, и выявлении случаев, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 78 настоящих Правил, исполнитель направляет органу жилищного надзора (контроля) уведомление, которое является основанием для вынесения заказчику предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков, в которые эти нарушения должны быть устранены.

До вынесения указанного предписания орган жилищного надзора (контроля) вправе провести проверку фактов, указанных исполнителем в уведомлении ( п. 79 Правил).

Согласно п. 12 минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) квартирного газового оборудования (приложение к Правилам пользования м в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее - Правила)), при ведении технического обслуживания в том числе осуществляется проверка наличия в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом.

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, 28 июня 2016 г. между ОАО «Калининградгазификация» (Исполнитель) и ТСН ТСЖ «УСПЕХ» (Заказчик) заключен договор от 28.06.2016 № 17/05- 2016/ук о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома <адрес> (далее - договор).

21.12.2016 года в квартире <адрес>, в результате отравления продуктами неполного сгорания газа погибли две женщины, что явилось основанием для изменения сроков проведения плановой проверки внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Так, 30 января 2017 года между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору о проведении 31.01.2017 года внепланового технического обслуживания внутридомового газового оборудования в целях обеспечения безопасности проживающих в жилом доме лиц.

Для выполнения работ по проверке наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, как это предписано п.12 минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) квартирного газового оборудования, ОАО «Калининградгазификация» привлечено ООО Резидент-плюс, специализирующееся на обследовании систем дымоудаления и вентиляции.

ООО «Резидент-плюс» проведено поквартирное обследование состояния систем дымоудаления и вентиляции в жилом доме <адрес>. По результатам проведенного обследования 02 февраля 2017 г. составлен акт о техническом состоянии систем дымоудаления и вентиляции № 1/0202/17А, в котором зафиксировано, в частности, периодическое образование обратной тяги в вентиляционных каналах, не обеспечение необходимого трехкратного воздухообмена, даны рекомендации об исправлении выявленных нарушений. Также рекомендовано до выполнения рекомендаций приостановить эксплуатацию газоиспользующего оборудования в связи с опасностью здоровья и жизни людей.

На основании изложенного и руководствуясь пп. а, б п. 77 Правил, 13.02.2017 от газоснабжения отключено газоиспользующее оборудование, установленное в квартиpax № жилого дома <адрес>. Согласно п. 87 Правил составлен акт о приостановлении газоснабжения. В соответствии с п. 79 Правил уведомление о выявленных нарушениях направлено в Жилищную инспекцию (Службу) Калининградской области (письмо исх. 1063 от ДД.ММ.ГГГГ).

Оснований сомневаться в подлинности акта об отключении от 13 февраля 2017 г., у суда не имеется. Факт отключения 13.02.2017 от газоснабжения газоиспользующего оборудования, установленного в квартиpax № жилого дома <адрес> подтвержден истцами и материалами дела. Имеющиеся в акте исправления, внесенные после даты его составления, наряду с совокупностью собранных по делу доказательств, о подложности документа не свидетельствуют.

Материалами дела установлено, что 17.02.2017 года ООО «Резидент-плюс» в адрес ОАО «Калининградгазификация» направлен акт о техническом состоянии систем дымоотведения и вентиляции в квартире <адрес>, доступ в которую не был обеспечен во время работ по техническому обслуживанию 31.01.2017 года. Согласно данному акту зафиксировано, в частности, периодическое образование обратной в вентиляционных каналах, не обеспечение необходимого трехкратного возддухообмена, даны рекомендации об исправлении выявленных нарушений. Также рекомендовано до выполнения рекомендаций приостановить эксплуатацию использующего оборудования в связи с опасностью для здоровья и жизни людей.

На основании изложенного ответчик, руководствуясь пп. а, б п. 77 Правил, а также в связи с тем, что произвести отключение от сети газоснабжения только оборудования, установленного в квартире № не представилось возможным (отсутствие доступа в жилое помещение), 17.02.2017 от сети газоснабжения отключено газоиспользующее оборудование, установленное в квартирах № (все квартиры по стояку) жилого дома <адрес>.

Согласно п. 87 Правил составлен акт о приостановлении газоснабжения. В соответствии с п. 79 Правил уведомление о выявленных нарушениях направлено в Жилищную инспекцию (Службу) Калининградской области (письмо исх. 1256 от 17.02.2017).

Как видно из материалов дела, ТСН «ТСЖ «Успех» в свою очередь также была организована проверка технического состояния дымовых и вентиляционных каналов обслуживаемого многоквартирного жилого дома <адрес> силами ООО «Тепло-Контроль». По результатам проведения обследования составлены акты о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов (от 16.02.2017 года, от 19.02.2017 года). При проведении обследования системы дымоудаления и вентиляции ООО «Тепло- контроль» также выявлены многочисленные нарушения, проведены мероприятия, направленные на их устранение. 01 марта 2017 года при повторном обследовании технического состояния вентиляционных и дымовых каналов ООО Тепло-Контроль составлен акт об устранении выявленных ООО «Тепло-Контроль» и зафиксированных в акте о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов от 16.02.2017 и от 19.02.2017 года. Нарушений. Также, согласно указанному акту повторный осмотр не прошли квартиры № (4-й подъезд дома (2 дымовентиляционных стояка из 3-х по подъезду)). В акте имеются замечания: «Произвести переобследование квартир № в связи с тем, что после выполнения работ ООО «Тепло-Котроль» в периоды с 27 февраля по 1 марта 2017 г. на дымовентиляционных стояках данных квартир производились монтажные работы другой специализированной организацией».

Кроме того, в акте указано: «При пуске газа в дом по вышеуказанному адресу обязан лично присутствовать в каждой квартире для повторных замеров и оценки (годности дымовентканалов к эксплуатации на момент пуска газа в газоиспользующее оборудование. В противном случае ответственность нести отказываюсь».

02 марта 2017 г. председатель ТСН ТСЖ Успех ФИО1 обратилась в ОАО Калининградгазификация с заявлением о возобновлении подачи газа в дом, приложив к заявлению вышеуказанный акт от 01.03.2017 года,составленный ООО Тепло-контроль.

06 марта 2017 года председателю ТСН «ТСЖ «Успех» ФИО1 отказано в возобновлении газоснабжения в связи с отсутствием в акте указаний о соблюдении трехкратного воздухообмена вентиляции смещения кухонь, предусмотренного проектной документацией «Газоснабжение № квартирного жилого дома по <адрес>».

В связи с выявленными противоречиями в актах обследования, ОАО «Калининградгазификация» обратилось в Калининградское областное отделение общероссийской общественной организации Всероссийское добровольное пожарное общество (КОО ВДПО) для проведения обследования состояния дымовых и вентиляционных каналов жилого дома <адрес>.

По результатам проведенного обследования КОО ВДПО также выявлены нарушения в системе дымоудаления и вентиляции многоквартирного жилого дома, зафиксированные в акте от 01 апреля 2017 года, в частности- наличие обратной тяги, отсутствие тяги, отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа, отсутствие трехкратного воздухообмена помещений кухонь.

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что как по состоянию на 13 февраля 2017 года, так и по состоянию на 17 февраля 2017 года в МКД в жилых помещениях МКД по адресу – <адрес> имелась угроза возникновения аварии или несчастного случая, полученная в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

О наличии указанной угрозы, в числе прочего свидетельствует использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах и в отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования.

Таким образом, действия ОАО Калининградгазификация по приостановлению подачи газа в отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах и в отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования жилого дома были правомерны и в полной мере соответствовали порядку приостановления подачи газа.

Так, приостановление подачи газа проводилось без предварительного уведомления об этом заказчика, поэтому вручение второго экземпляра акта не предусматривалось, в то же время ТСН ТСЖ Успех наряду с жилищной инспекцией незамедлительно были уведомлены о приостановлении подачи газа письмами от 13.03.2017 года и 17.02.2017 года.

Действия работников ответчика соответствовали пункту 7.2.4 ГОСТа Р 54961-2012 Национальный стандарт Российской Федерации, согласно которому газоиспользующее оборудование должно быть отключено с установкой заглушки на подводящем газ газопроводе и составлением акта отключения, при выявлении отсутствия тяги в дымоходах.

Совершение ответчиком действий по приостановлению газоснабжения 13 февраля 2017 года, а не в день выявления нарушений 31 января 2017 года, по мнению истцов указывает на неисполнение ответчиком обязанности по незамедлительному приостановлению газоснабжения, возложенной п. 77 Правил, что было обусловлено отсутствием нарушений.

Между тем, с такой позицией истцов суд согласиться не может. Наличие угрозы возникновения аварии или несчастного случая, выявлено 31 января 2017 г. и ее наличие истцами не опровергнуто. В рассматриваемом случае неисполнение ответчиком обязанности по незамедлительному приостановлению газоснабжения является его рисками, однако само по себе не ставит под сомнение законность оспариваемых действий по приостановлению газоснабжения, совершенных позже даты выявления нарушений и тем более не ставит под сомнение наличие нарушений.

Отсутствие в уведомлении о приостановлении газоснабжения предписаний об устранении выявленных нарушений с указанием сроков и вида работ, наряду с тем, что такими полномочиями наделены жилищные инспекции, так же не может указывать на их отсутствие.

Ввиду того, что действия ответчика направлены на устранение угрозы безопасности жизни лиц, проживающих в доме, доводы истцов о незаконности уклонения ОАО Калининградгазификация от подключения подачи газа на коммунально-бытовые нужды для пищеприготовления и отопления сами по себе не могут являться основанием для удовлетворения требований о подключении газового оборудования

В настоящее время, как достоверно установил суд, по мере устранения собственниками жилых помещений нарушений, выявленных при обследовании системы дымоудаления и вентиляции, производится возобновление подачи газа в отдельные жилые помещения.

Принимая во внимание, что истцы до настоящего времени не уведомили ответчика об устранении выявленных нарушений, основания для возобновления подачи газа до их устранения в отдельно взятом жилом помещении, вопреки доводам иска, у ответчика отсутствуют.

В соответствии с пп. б п. 11 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2013 года N 410 надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов -обеспечивается в домовладении собственником домовладения путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов и (или) заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте.

При техническом обслуживании ОАО Калининградгазификация осуществляет проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, но не проводит проверку состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистку.

Обязанность обеспечивать своевременную проверку состояния дымоходов и вентиляционных каналов в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов путем заключения договора с организацией, допущенной к выполнению соответствующих работ возложена на абонента, между тем, закон не содержит запрета для организаций, обслуживающих ВДГО многоквартирного дома, привлекать лицензированные организации для проверки состояния дымовых и вентиляционных каналов МКД и тем более не возлагает обязанности получать согласие управляющей компании.

В этой связи доводы истцов о незаконности действий ответчика по приостановлению подачи газа, мотивированные привлечением специализированной организации в отсутствие согласия ТСН ТСЖ Успех, суд отклоняет.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТСН ТСЖ УСПЕХ, ФИО1, ЛарИ. И. И., ФИО2, ФИО3 к Открытому акционерному обществу по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Калининградгазификация» о признании действий по приостановлению подачи газа потребителям дома незаконными, о признании действий по отказу в возобновлении подачи газа потребителям дома незаконными и понуждении возобновить подачу газа – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 ноября 2017 года.

Судья: