Постановление № 5-81/2018 от 22 июня 2018 г. по делу № 5-81/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июня 2018 года г. Оха Сахалинской области

Судья Охинского городского суда Соц М.А., при секретаре Сулимовой П.Г., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1? родившегося <данные изъяты>

установил:

23 июня 2018 года старшим инспектором отделения по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу «Охинский» ФИО2 в отношении гражданина ФИО3 Саидовича составлен протокол № 147И об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола следует, что в отношении ФИО1 22.05.2018 принято решение об аннулировании ранее выданного разрешения на временное пребывание в Российской Федерации, о чем он извещен. Однако, в течение 15 дней территорию Российской Федерации не покинул, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание и подлежит депортации.

Определением начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу «Охинский» ФИО4 от 23 июня 2018 года протокол вместе с материалами дела передан на рассмотрение в Охинский городской суд.

В судебном заседании ФИО1 изложенные в протоколе обстоятельства подтвердил, но с вмененным ему административным правонарушением не согласился, пояснив, что обжаловал в судебном порядке решение об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Он уже 12 лет проживает в Российской Федерации, в настоящее время состоит в фактических брачных отношениях и его девушка ожидает рождения ребенка.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и времени рассмотрения дела извещено, в судебное заседание не явилось и не ходатайствовало о его отложении.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Узбекистана.

24.03.2016 им получено разрешение на временное проживание в Российской Федерации со сроком действия до 24.03.2019.

Решением УМВД России по Сахалинской области от 22.05.2018 ранее выданное разрешение на временное проживание в Российской Федерации ФИО1 аннулировано на основании п.п. 7 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о чем ФИО1 уведомлен 25.05.2018.

В силу п. 2 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 должен был выехать из Российской Федерации в течение 15 дней, а в случае невыезда – подлежит депортации в соответствии с п. 3 ст. 31 указанного Федерального закона.

Документов, свидетельствующих о законности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации с указанного времени в материалах дела не имеется и в судебном заседании не представлено и в период с 09.06.2018 по настоящее время у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие его право на законное пребывание на территории Российской Федерации.

Факт нарушения гражданином Узбекистана ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации подтвержден материалами дела и установлен судом.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также судом учитывается, что ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации с 09.06.2018, а указанный факт выявлен 23.06.2018 в 00 часов 30 минут, когда ФИО1 задержан.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального административного штрафа.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оспаривание ФИО1 вынесенного в отношении него решение об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также наличие у него (с его слов) в Российской Федерации девушки, ожидающей от него ребенка, в ходе рассмотрения дела не подтверждено и не может являться основанием для не назначения указанного вида наказания.

Из взаимосвязанных положений частей 2, 4, 5 статьи 3.10 и части 2 статьи 29.10 КоАП РФ следует, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая, что в отношении ФИО1 принято решение об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание в Российской Федерации, которое он не исполнил, в связи с чем подлежит депортации, а также факты неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ (26.10.2017, 15.09.2017, 10.05.2018), отсутствие у него места работы и отсутствие средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации, считаю необходимым исполнение данного постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации произвести в форме принудительного выдворения его из Российской Федерации, исполнение которого возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать гражданина ФИО3 Саидовича, родившегося <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое надлежит исполнять в форме принудительного выдворения его из Российской Федерации.

Содержать ФИО1 в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области» по адресу: Сахалинская область, Анивский район, 2 километр, южнее с. Троицкое, до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления путем внесения денежных средств на счет Управления Федерального казначейства Минфина России по Сахалинской области Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области №40101810900000010000 в отделении Южно-Сахалинск УФК по Сахалинской области, УИН 18811659990022953109, ИНН <***>, КПП 650601001, БИК 046401001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 64736000, лицевой счет администратора 04611261530, назначение платежа – штраф по постановлению суда от 23 июня 2018 года.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии этого постановления.

Судья Соц М.А.

Верно: судья Соц М.А.