Решение № 2А-407/2024 2А-407/2024~М-369/2024 М-369/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2А-407/2024

УИД 28RS0008-01-2024-000680-70

Дело № 2а-407/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2024 года г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре Герасимовой Н.Ю.,

с участием прокурора - помощника прокурора Зейского района Ефименко А.А,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зейский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившийся <Дата обезличена> в <адрес>, приговором Зейского районного суда Амурской области от 05 мая 2021 года осужден по ч.1 ст.158, п. «г» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ к трем годам трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю 15 августа 2023 года по отбытию срока наказания.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 23 июня 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Зейского районного суда Амурской области от 29 февраля 2024 года ФИО2 дополнены установленные решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 23 июня 2023 года административные ограничения - установлена обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

МО МВД России «Зейский» обратился в суд с административным иском о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации, в обоснование требований указав, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, однако в течение 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями согласен.

Заслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ст.273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнение им обязанностей, предусмотренных законом (п.1 ч.1).

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

Согласно п.п. 29, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что приговором Зейского районного суда Амурской области от 05 мая 2021 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.158, п. «г» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ к трем годам трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю 15 августа 2023 года по отбытию срока наказания.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 23 июня 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Зейского районного суда Амурской области от 29 февраля 2024 года ФИО2 дополнены установленные решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 23 июня 2023 года административные ограничения - установлена обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор осуществляется за ФИО2 МО МВД России «Зейский» с 17 августа 2023 года, в этот же день он был ознакомлен с порядком и условиями административного надзора, в том числе последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

Из представленной в материалы дела характеристики следует, что ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, в отношении него жалоб от соседей по поведению и образу жизни не поступало, в быту употребляет спиртные напитки, характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен.

При этом, в марте 2024 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ:

Постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от 27 марта 2024 года по делу <Номер обезличен> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в виде административного ареста на срок 13 суток;

постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от 27 марта 2024 года по делу <Номер обезличен> по иному факту несоблюдения установленных административных ограничений был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 13 суток.

Данные постановления вступили в законную силу, в установленном законом порядке оспорены не были.

По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая изложенное, а также установленные обстоятельства дела, а именно, что ФИО2 в течение незначительного промежутка времени неоднократно совершал правонарушения, которые отнесены законом к правонарушениям против порядка управления, связанные с неисполнением административных ограничений, суд полагает необходимым требования органа внутренних дел удовлетворить, дополнив ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данные административные ограничения, суд полагает отвечающими целям административного надзора, способствующими предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и преступлений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Зейский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 23 июня 2023 года, а также решением Зейского районного суда Амурской области от 29 февраля 2024 года административные ограничения:

установить обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Клаус

Мотивированное решение составлено 06 июня 2024 года.

Судья Н.В. Клаус