Решение № 12-94/2017 12-94/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 12-94/2017

ДЕЛО № 12-94/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2020 года г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора МОУ СОШ с. Смоленка – ФИО1 на постановление заместителя начальника Читинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю от 03 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Читинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю от 03 февраля 2020 года директор МОУ СОШ с. Смоленка ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ФИО1 подана жалоба, в которой она просит отменить постановление об административном правонарушении и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что она как директор неоднократно обращалась в адрес главного распорядителя бюджетных средств с целью выделения денежных средств для исполнения исполнительного документа. Однако, денежные средства не выделены.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Заместитель начальника Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 жалобу считает необоснованной, просил суд в удовлетворении жалобы отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что постановлением от 04 сентября 2018 года судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного Читинским районным судом Забайкальского края от 25 июля 2018 года, возбуждено исполнительное производство № 42027/18/75036-ИП, предметом которого является возложение на МОУ СОШ с. Смоленка обязанности установить три разделочных стола с цельнометаллическим покрытием.

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом об исполнительном производстве, при этом, постановление о возбуждении исполнительного производства должно содержать срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Из материалов дела следует, что 24.10.2018 г. в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

09.12.2018 года судебным приставом-исполнителем администрации городского поселения «Атамановское» выдано требование, согласно которому возложена обязанность выполнить требования исполнительного документа в 5-дневный срок.

В связи с неисполнением должником исполнительного документа неимущественного характера в полном объеме в установленный срок, 28.01.2020 г. судебным приставом-исполнителем составлен протокол по делу об административном правонарушении № 10.

В жалобе директор МОУ СОШ с. Смоленка ФИО1 ссылается на отсутствие денежных средств на исполнение решения суда, принятие мер к изысканию средств.

На указанные обстоятельства ФИО1 ссылалась при составлении протокола об административном правонарушении.

В подтверждение указанных обстоятельств в материалы дела представлены заявки в Комитет образования администрации МР «Читинский район», из содержания которых усматривается, что директор учреждения просит выделить денежные средства на выполнение требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Учитывая, что представленными доказательствами подтверждается принятия мер к исполнению решения суда, объективной возможности выполнить требование в виду отсутствия денежных средств не имелось.

Указанное, свидетельствует об отсутствии в действиях администрации состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, не может быть признано законным, в связи с чем подлежат отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении должно быть прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Читинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю от 03 февраля 2020 года в отношении директора МОУ СОШ с. Смоленка ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток.

Судья: Беспечанский П.А.