Решение № 2А-1783/2019 2А-1783/2019~М-1769/2019 М-1769/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2А-1783/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе председательствующего Дувановой Н.В.,

при секретаре Стародубцевой Е.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1783/2019 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год, пени по транспортному налогу. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании сведений полученных из ОГИБДД административный ответчик является собственником транспортного средства марки SCANIA, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО2 была обязана произвести уплату транспортного налога за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб. В связи с неуплатой ФИО2 транспортного налога в установленный законом срок, инспекция в порядке ст. 75 НК РФ начислила пени и в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ направила требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором налогоплательщику предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. погасить задолженность по транспортному налогу за <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб., по пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. Однако в установленный законом срок ФИО2 обязанность по уплате налога не исполнила.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тульской области обратилась к мировому судье судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням в пределах сумм, указанных в неисполненном требовании от ДД.ММ.ГГГГ №.

Мировым судьей судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области был выдан судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., по пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., а всего в размере <данные изъяты> руб..

ФИО2 были представлены возражения относительно судебного приказа, в связи с чем мировым судьей судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., а всего в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 возражала против заявленных требований по тем основаниям, что в требовании об уплате транспортного налога установлен слишком большой строк для его исполнения. Полагала, что в случае установления меньшего срока для исполнения срок исковой давности по спору истек бы.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 44 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

По смыслу ст. 57 Конституции Российской Федерации и названных норм налогового законодательства при рассмотрении спора между налогоплательщиком и налоговым органом о взыскании налога критерием законно установленного налога является не только установленный законом тот или иной налог, но и взыскание налога в законных процедурах.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом. При этом налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах (часть первая ст. 32 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законом.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (часть 2 ст. 44 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно ст. 362 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которого данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

В соответствии со ст. 359 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая база транспортного налога в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 361 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств соответственно в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспорта средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах, установленных названными нормами.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником транспортного средства марки SCANIA, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании (л.д. 19-20).

Таким образом, административный ответчик в спорный период являлся плательщиком транспортного налога.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. В данном случае налогоплательщик обязан был уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58, п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счет своих собственных средств, уплатить соответствующую сумму налога в бюджет, если иное не предусмотрено законом, иной смысл исполнения обязанности по уплате налога данной нормой не придается.

Согласно ст. 363 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Из материалов дела следует, что в личном кабинете налогоплательщика, административному ответчику направлено в соответствии налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за <данные изъяты> г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. за автомобиль марки SCANIA, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, (л.д. 17).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления налогоплательщику пени и направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. ст. 75, 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административным ответчиком факт неуплаты транспортного налога не оспаривался.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате транспортного налога за <данные изъяты> год инспекция в порядке ст. 75 НК РФ начислила пени и в соответствии со ч. 6 ст. 69 НК РФ заказным письмом направила административному ответчику требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором налогоплательщику предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 15), которое оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Часть 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ)

Кроме того, пункт 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, до введение в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливал специальный порядок обращения в суд налогового органа (таможенного органа), согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом (таможенным органом) в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могли быть предъявлены налоговым органом (таможенным органом) только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

Статья 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, с 06.05.2016 г. обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

Согласно ч. 2 статьи 123.7 КАС РФ в определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, Межрайонная ИФНС России № 9 по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области с заявлением о вынесении судебного приказа к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням в пределах сумм, указанных в неисполненном требовании от ДД.ММ.ГГГГ №.

Мировым судьей судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области был выдан судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., а всего в размере <данные изъяты> руб.

ФИО2 были представлены возражения относительно судебного приказа, в связи с чем, мировым судьей судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13)

Судом установлено, что с административным заявлением по взысканию спорной недоимки налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, административным истцом соблюдены специальные сроки обращения в суд.

Доказательства, опровергающие доводы административного истца о наличии у административного ответчика спорной недоимки по транспортному налогу за <данные изъяты> год, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Доводы истца о том, что в требований об уплате налога установлен больший, чем обычно, срок для его исполнения, правового значения по делу не имеет, поскольку срок исполнения требования устанавливается налогоплательщику по усмотрению налогового органа, и в данном случае является разумным, в связи с чем основанием к отказу в удовлетворении требований не является.

В соответствии со ст. ст. 333.19, 333.20 НК РФ с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 30855 рублей 00 копеек, пени в размере 205 рублей 70 копеек, а всего 31060 рублей 70 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Новомосковск государственную пошлину в размере 1101 рубля 81 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Новомосковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23.08.2019.

Председательствующий