Решение № 9А-2/2018 9А-2/2018 ~ М-7/2018 М-7/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 9А-2/2018

копия


Решение

именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года город Хабаровск

Краснореченский гарнизонный военный суд

в составе председательствующего Зеленкова К.Н.,

при секретаре Ермаковой В.П.,

с участием административного истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-14/2018 по исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части ... <данные изъяты> запаса ФИО1 об оспаривании приказа командира войсковой части ... об исключении из списков личного состава воинской части,

установил:

ФИО1 требует признать незаконным и необоснованным приказ командира войсковой части ... об исключении из списков личного состава воинской части от 9 ноября 2017 года №236, поскольку ему не присвоили звание «Ветеран военной службы», не наградили ведомственным знаком отличия – медалью «За отличие в военной службе» I степени и не выплатили 2 оклада месячного денежного содержания, входящих в состав единовременного пособия при увольнении с военной службы.

При этом истец отметил, что в оспариваемом приказе указано, что выплатить ему названное пособие следует в размере 7 окладов, а фактически он получил 5.

Также ФИО1 указал на то, что командир воинской части не исполнил 2 решения настоящего суда от 3 декабря 2015 года и от 6 сентября 2016 года, предусматривающие производство ему денежных выплат.

Представитель командира войсковой части ... иск не признал и пояснил, что медалью награждаются военнослужащие за результаты исполнения ими своих обязанностей. Между тем, находясь в распоряжении командира воинской части с сентября 2016 года ФИО1 каких-либо обязанностей не исполнял, а потому к награждению он не представлялся.

Относительно звания «Ветеран военной службы» названый ответчик представил суду сопроводительное письмо о направлении документов вышестоящему командиру для присвоения истцу названного звания.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно приказу Министра обороны от 5 марта 2009 года №85 «Об учреждении медалей Министерства обороны Российской Федерации «За отличие в военной службе» и «За укрепление боевого содружества», ведомственным знаком отличия – медалью «За отличие в военной службе» I степени награждаются положительно характеризующиеся, не имеющие дисциплинарных взысканий военнослужащие за разумную инициативу, усердие и отличие по службе при выслуге 20 календарных лет.

Соответствующая выслуга образовалась у истца в августе 2016 года и, как это следует из материалов личного дела, 14 ноября 2017 года командир войсковой части ... оформил на имя командующего 5 армией представление к награждению этой медалью ФИО1.

Между тем, это представление названному компетентному должностному лицу для принятия решения не направлялось, то есть командир воинской части до настоящего момента незаконно и необоснованно бездействует.

В целях устранения выявленного нарушения прав истца, на названного ответчика следует возложить обязанность направить соответствующее представление установленным порядком.

В остальной части исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Относительно звания «Ветеран военной службы» суд отмечает, что 30 декабря 2017 года ФИО1 был представлен командованием названной воинской части вышестоящему начальнику для присвоения этого звания, то есть оспариваемое бездействие ответчик устранил.

Согласно ст.3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а до достижения этой выслуги – в размере двух.

Приказом командира войсковой части ... от 1 апреля 2015 года №53 ФИО1, в связи с увольнением с военной службы, был исключён из списков личного состава воинской части с выплатой единовременного пособия в размере 2 окладов денежного содержания.

Одновременно с выплатой денежного довольствия за май 2015 года истец получил указанное пособие в названном размере.

Решением Краснореченского гарнизонного военного суда от 23 июня 2015 года эти решение об увольнении и приказ об исключении из списков личного состава воинской части были признаны незаконными и необоснованными и в последующем отменены, однако пособие с него не удерживалось.

Поскольку истец к моменту повторного исключения из списков личного состава уже был обеспечен пособием в размере 2 окладов, ему законно и обоснованно уменьшили его размер с 7 до 5.

Выявленное нарушение прав и законных интересов ФИО1 в виде не направления представления о награждении ведомственным знаком отличия возможно устранить без восстановления его на военной службе, а потому суд признаёт приказ об исключении его из списков личного состава законным и обоснованным.

Относительно того, что по решениям Краснореченского гарнизонного военного суда от 3 декабря 2015 года и от 6 сентября 2016 года ФИО1 следует произвести выплаты суд отмечает, что его право на их получение восстановлено надлежащим образом – в судебном порядке.

Доводы истца на необходимость применения к нему другой гарантийной меры – в виде восстановления в списках личного состава, и о том, что только в рамках военной службы его смогут обеспечить этими выплатами, суд находит несостоятельными и принимает решение об отказе в удовлетворении его требований о восстановлении в списках личного состава по данному основанию.

Из ст.111 КАС РФ следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из квитанций усматривается, что истец уплатил государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Поскольку войсковая часть ... собственного лицевого счёта не имеет и стоит на финансовом обеспечении у Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», то указанная сумма подлежат взысканию через лицевой счёт указанного учреждения.

Руководствуясь статьями 111, 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными и необоснованными бездействие, связанное с не направлением установленным порядком представления к награждению ведомственным знаком отличия Министерства обороны Российской Федерации – медалью «За отличие в военной службе» I степени.

Обязать командира войсковой части ... представить ФИО1 к награждению названным ведомственным знаком отличия.

В удовлетворении искового заявления ФИО1 в части оспаривания приказа об исключении из списков личного состава воинской части, возложения на командира войсковой части ... совершить действия, направленные на присвоения звания «Ветеран военной службы», оспаривания невыплаты двух окладов денежного содержания при исключении из списков личного состава воинской части, – отказать.

Взыскать с войсковой части ... через лицевой счёт Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в пользу ФИО1 триста рублей в счёт компенсации понесённых истцом судебных расходов.

Ответчик обязан устранить допущенные нарушения и восстановить нарушенные права истца указанным в решении способом в месячный срок, а также сообщить об этом в суд и истцу в течение месяца со дня вступления в законную силу решения.

Отложить составление мотивированного решения до 27 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Дальневосточного окружного военного суда через Краснореченский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью. Верно.

В окончательной форме принято 27.02.2018.

Судья Краснореченского

гарнизонного военного суда К.Н. Зеленков