Решение № 2-112/2026 2-112/2026(2-1516/2025;)~М-552/2025 2-1516/2025 М-552/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2-112/2026




УИД 91RS0012-01-2025-001131-50

Дело № 2-112/2026 (2-1516/2025;)


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

12 января 2026 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Богданович Е.И.,

при секретаре Игнатенко Л.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, треть лицо - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии, о возложении обязанности совершить определённые действия,

У С Т А Н О В И Л:


В марте 2025 года ФИО1 обратился в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, уточнив который в порядке положений ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 171-180), просил:

- признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №;

- возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «КСИБ», а также период ухода за инвалидом первой группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем судоремонтником 5 разряда БТОФ Керченского производственного объединения рыбной промышленности «Керчьрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа мотористом на теплоходе «Морская Звезда» украинско-американского предприятия «Морская Звезда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа трубопроводчиком в общество с ограниченной ответственностью «Юг-Станкосервис»;

- возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период обучения с СГПТУ-12 в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом 2 класса на судах рыбопромыслового флота на РТМ «Лениногорск», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом 2 класса на РТМ «Митридат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом 2 класса на РТМ «Знамя Керчи», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом 2 класса на РТМ «мезосфера», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом 1 класса на РТМ «Герои Аджимушкая», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом 2 класса на ПЭ-6 КСРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом 1 класса на ППР «Рица»;

- возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к учету для расчета размера страховой пенсии по старости ФИО1 справку о заработке для исчисления пенсии с сентября 1983 года по декабрь 1989 года, выданную АО «ПО «Керчьрыбпром» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- возложить обязанность на ответчика назначить ФИО1. досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований ФИО1 указывает, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ ему было отказано в связи с недостаточностью стажа, при этом в общий страховой стаж не были включены безосновательно период работы по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «КСИБ», а также период ухода за инвалидом первой группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в специальный стаж не включены период работы в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа мотористом на теплоходе «Морская Звезда» украинско-американского предприятия «Морская Звезда» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа трубопроводчиком в общество с ограниченной ответственностью «Юг-Станкосервис» в связи с отсутствием подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ с особыми условиями труда, также не включен период обучения с СГПТУ-12 в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работа, которая следовала за окончанием обучения, не включена в льготный стаж по Списку №.

Полагая отказ незаконным, ФИО1 обратился с иском в суд.

В судебное заседание представители ответчика и третьего лица не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, судом в соответствии с положениями статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить.

Суд, исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом подлежащих применению норм материального права, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о наличии оснований для частично удовлетворения исковых требований ФИО1

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 той же статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение того, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с разделом XXX "Транспорт", подраздела 2 "Морской флот" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеет "Плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), выполняющий определенный характер работы (специальность), в который входят мотористы, электрики, и электромеханики.

В соответствии с подразделом 3 "Морской и речной флот" раздела XXVIII "Транспорт" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют: - электромеханики и их помощники, электромеханики старшие, мотористы всех наименований, занятые в машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения); - мотористы всех наименований, занятые в машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебноразъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

Не требуется подтверждать включение в плавсостав работников из числа машинной команды (мотористы, машинисты, электромеханики и т.п.), руководящего состава (капитан, помощник капитана), технического персонала, осуществляющего контроль за безопасным движением судна (радиотехники, электрорадионавигаторы и т.п.), обслуживающего персонала (врачи, матросы и т.п.).

В соответствии со Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ N 162 в разделе "Морской и речной флот" в плавающий состав включена машинная команда суден служебно-вспомогательного флота и суден портового флота, что постоянно работают на акватории порта (за исключением служебноразъездных, пригородных и внутренне-городского сообщения): кочегары суден, работающих на жидком топливе; машинисты всех наименований; мотористы всех наименований; механики и их помощники, главные и старшие механики; электромеханики и их помощники, электромеханики старшие (2302010).

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5).

Согласно разъяснениям по назначению льготных пенсий Министерства промышленности Российской Федерации "О порядке применения Постановления Госкомтруда ФИО5 и Секретариата ВЦСПС" от ДД.ММ.ГГГГ при решении вопросов льготного пенсионного обеспечения работников плавающего состава судов речного флота Управление организации труда и заработной платы бывшего Министерства речного флота РСФСР письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщало, что в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за работниками плавающего состава судов речного флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) было сохранено право на льготную пенсию тем работникам, которым выплачивались повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым должностям или за расширение зон обслуживания в течение всего периода работы, когда производились эти доплаты.

Согласно п. 9 Указаний Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

Положениями п. 6.3 Указания N 1-28-У при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет предусмотрено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

Как определено п. 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 59-61).

Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 отказано в назначении страхового пенсии досрочно в связи с отсутствием специального стажа.

Давая оценку пенсионным правам истца, ответчиком не был включён в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря Керченского производственного объединения рыбной промышленности «Керчьрыбпром» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности трубопроводчика в ООО «Юг-Станкосервис», поскольку документами не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на ремонте оборудования внутри отсеков судов, на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моторист предприятия «Морская звезда», поскольку отсутствуют сведения о занятости полный рабочий день в составе машинной команды судов служебно вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служено-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

Кроме того, ответчиком не был включён в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 апреля ДД.ММ.ГГГГ в должности моторист Керченского производственного объединения рыбной промышленности «Керчьрыбпром», поскольку отсутствует документальное подтверждение работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), имеются расхождения между справками выданными в 2005 году и 2024 году. Также не включен в льготный стаж период обучения с СГПТУ-12 в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работа, которая следовала за окончанием обучения, не включена в льготный стаж по Списку №.

При этом, вышеуказанные указанные периоды учтены в общий страховой стаж ФИО1

Специальный стаж истца по расчету ответчика составил 0 лет 00 месяцев 00 дней, при требуемой продолжительности работы с тяжелыми условиями труда по Списку « 2 - 6 лет 03 месяца, суммарного стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № т в плавсоставе - 12 лет 6 месяцев. Общий трудовой стаж истца составил 27 лет 01 месяц 28 дня, при необходимом - 25 лет.

Согласно записей трудовой книжки серии БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в СГТПТУ-12 в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу мотористом 2 класса на суда рыбопромыслового флота в керченское производственное объединение рыбной промышленности «Керчьрыбпром» и направлен на РТМ «Лениногорск», ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 2 класса на РТМ «Митридат», ДД.ММ.ГГГГ переведён мотористом 2 класса РТМ «Знамя Керчи», ДД.ММ.ГГГГ перееден мотористом 2 класса РТМ «Мезосфера», ДД.ММ.ГГГГ перееден мотористом 1 класса на РТМ «Герои Аджимушкая», ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 2 класса ПЭ-6 КСРБ, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-судоремонтником 5 разряда БТОР, ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 1 класса ППР «Рица, ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят мотористом на теплоход «Морская звезда» украинско-американского предприятия «Морская звезда» в г, ФИО3, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят трубопроводчиком в ООО «Юг-Станкосервис», уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, отказывая во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 апреля ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1 ответчик сослался на отсутствие документального подтверждения работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также на расхождения между справками выданными в 2005 году и 2024 году.

Вместе с тем, представленными пенсионному органу и суду документами, выданными АО «Производственное объединение «Керчьрыбпром» подтверждено, что ФИО1 работал в объединении «Керчьрыбпром» в должности моториста на судах флота рыбной промышленности, занятых ловом и обработкой рыбы в морях и океанах, кроме судов постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оплата проводилась по ставкам и окладам. Утвержденным для членов экипажа судов и речного флота. Все суда, на которых работал ФИО1 согласно «Реестра судов флота Государственного комитета по рыбному хозяйству и рыбной промышленности» принадлежащим АО «Керчьрыбпром» являются рыбопромысловыми судами и не относятся к судам служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения с портом приписки Керчь (л.д. 67-92).

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что, исходя из буквального толкования пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.

По данному делу необходимо документальное подтверждение того, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

При этом, не требуется подтверждать включение в плавсостав работников из числа машинной команды (мотористы, машинисты, электромеханики и т.п.), руководящего состава (капитан, помощник капитана), технического персонала, осуществляющего контроль за безопасным движением судна (радиотехники, электрорадионавигаторы и т.п.), обслуживающего персонала (врачи, матросы и т.п.). По другим должностям, прямо не относящимся к плавсоставу (инженеры, научные сотрудники, если судно научно-исследовательское, метеоролог, повара, официанты и т.п.), необходимо штатное расписание судна, поскольку не все находящиеся на судне работники включены капитаном (работодателем) в число плавсостава.

Таким образом, ответчиком безосновательно отказано ФИО1 во включении в специальный льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме периода нахождения ФИО1 в отпуске без оплаты с июля 1989 года по сентябрь 1989 года включительно, поскольку с учетом занимаемой им должности дополнительное подтверждение включения ФИО1 в плавсостав не требовалось.

Разрешая исковые требования ФИО1 о включении в его страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем судоремонтником 5 разряда БТОФ Керченского производственного объединения рыбной промышленности «Керчьрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа мотористом на теплоходе «Морская Звезда» украинско-американского предприятия «Морская Звезда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа трубопроводчиком в общество с ограниченной ответственностью «Юг-Станкосервис» суд исходит из следующего.

При этом, оказывая во включении указанного периода в специальный стаж ФИО1 ответчик сослался на отсутствие подтверждения факта занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В статье 12 приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 закона.

Данная норма согласуется с положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, согласно абзацу первому пункта 4 которых в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно Разъяснению Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в соответствии с пунктом 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае отсутствия сведений об условиях труда в трудовой книжке, администрация предприятия представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку. Выданную на основании первичных документов, а также подтверждает постоянную занятость работника на соответствующих видах работ. Согласно пункта 43 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно абзаца 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).

Согласно разъяснениям, содержащимся в письмах Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ N "О назначении пенсии", применительно к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, то рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, поскольку до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

По смыслу вышеуказанных норм закона для включения периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ в стаж на работах с тяжелыми условиями труда необходимо доказать факт осуществления трудовой функции на определенных видах работ в течение полного рабочего дня полной рабочей недели.

В связи с изложенным, ответчиком безосновательно не были включены в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии в досрочном порядке, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, из справок, выданных работодателем, не усматривается что работа ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекала на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, либо о нахождении ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы на курсах повышения квалификации, ученических отпусках, факты простоев, прогулов.

Также согласно справки, выданной ОО «Юг-Станкосервис» ФИО1 работал в данной организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получал регулярно заработную плату в размере 1800 гривен ежемесячно, сведений о том, что в указанный период ФИО1 работал на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, либо о нахождении ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, ученических отпусках, факты простоев, прогулов также не указаны (л.д. 95 оборот).

По мнению суда, истец не может быть лишен права на включение в его специальный трудовой стаж спорного периода, учитывая наличие доказательств прямо и косвенно подтверждающих работу истца в тяжелых условиях труда, в связи чем, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и учета периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающие право на исчисление стажа на соответствующих видах работ (Список N 2), для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в стаж дающий право на назначение страховой пенсии досрочно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ году, поскольку каких-либо уточняющих справок касательно указанного периода работы ФИО1 ни суду ни пенсионному органу не представлено, при этом, на запрос ответчика из Отдела информации и использования документов ликвидированных предприятий Николаевского городского совета поступили сведения о том, что документы по личному составу и начислению заработной платы работников предприятия «Морская звезда» в отдел на хранение не поступали (л.д. 63 оборот).

Одновременно, суд также находит обоснованными требования истца о включении в льготный саж периода его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СГПТУ-12, поскольку в указанный период обучения истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

В соответствии с положениями пункта 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б"), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (часть 3).

Поскольку следующий период за учебой судом включен в льготный стаж истца, то в специальный стаж также подлежит включению период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СГПТУ-12.

При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в его общий страховой стаж периода осуществления ухода за инвалидом первой группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из текста оспариваемого решения пенсионного органа не усматривается, что истцу было отказано на каком-либо основании во включении указанного периода в общий страховой стаж, при этом, согласно выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 данный период был учтен Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> бесспорно (л.д. 40-42).

Также суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части включения в его общий страховой стаж периода работы по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «КСИБ», так как указанный договор отсутствует в материалах пенсионного дела, оценка данному договору пенсионным органам не давалась, оспариваемое решение об отказе в назначении страховой пенсии не содержит выводов об отсутствии оснований для учета указанного периода в общ0ий страховой стаж, таким образом, нарушения прав истца со стороны ответчика в указанной части суд не усматривает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что суммарный специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент его обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ составил 16 лет 1 месяц 1 день, при необходимом 12 лет 6 месяцев, общий страховой стаж истца по расчету ответчика составил 27 лет 01 месяц 28 дней, при необходимом - 25 лет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на дату обращения ФИО1 в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) у истца имелся необходимый стаж для назначения досрочной пенсии, следовательно, на пенсионный орган подлежит возложению обязанность по назначению ФИО1 досрочной пенсии с даты обращения с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, как установлено судом справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная акционерным обществом «Производственное объединение «Керчьрыбпром», содержится в материалах пенсионного дела истца ФИО1 (л.д. 88).

Поскольку сведения указанной справки, в том числе, могут повлиять на реализацию пенсионных прав истца при назначении ему досрочной страховой пенсии, суд в целях защиты законных прав и интересов истца полагает необходимым возложив обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> при оценке пенсионных прав истца принять к учету справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную акционерным обществом «Производственное объединение «Керчьрыбпром», с учетом сведений указанной справки о заработной плате истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в льготный стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> при оценке пенсионных прав ФИО1 принять к учету справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную акционерным обществом «Производственное объединение «Керчьрыбпром», с учетом сведений указанной справки о его заработной плате.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Керченский городской суд Республики Крым.

Судья Е.И. Богданович

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2026 года.

Судья Е.И. Богданович



Суд:

Керченский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК (подробнее)

Судьи дела:

Богданович Елена Ивановна (судья) (подробнее)