Определение № 2А-2928/2017 2А-2928/2017~М-1999/2017 М-1999/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-2928/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по административному делу

11 мая 2017 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Антипиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2928/2017 по административному иску Н к Инспекции ФНС России по городу Ангарску Иркутской области, заместителю начальника ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области К о признании незаконным решения о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки, действий по рассмотрению материалов налоговой проверки, проведенных с нарушением установленного законом порядка,

УСТАНОВИЛ:

Н обратился в суд с административным иском к ИФНС России по городу Ангарску Иркутской области, заместителю начальника ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области о признании незаконными: 1. решения заместителя начальника ИФНС России по ... К от ** № о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки (Акт налоговой проверки от ** №); 2. действия заместителя начальника ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области К по рассмотрению материалов налоговой проверки от ** (Акт налоговой проверки от ** №) без разъяснение лицам, участвующим в процедуре рассмотрения, их прав и обязанностей.

В судебное заседание административный истец Н не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, лично. Заявлений и ходатайств суду не представлено.

Представитель административного ответчика ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области П, действующая на основании прав по должности, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором указала, что просит оставить административный иск без рассмотрения, т.к. административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел, а именно порядок предусмотренный ч.2 ст. 138 НК РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что имеются основания для оставления административного иска без рассмотрения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В силу статьи 142 Налогового кодекса Российской Федерации жалобы (исковые заявления) на акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц, поданные в суд, рассматриваются и разрешаются в порядке, установленном гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством, законодательством об административном судопроизводстве и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

При этом, в силу п. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Административным истцом предъявлены требования об обжаловании решения о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки и действия должностного лица – заместителя начальника ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области К по рассмотрению данных материалов, при этом административный истец Н в вышестоящий налоговый орган - Управление ФНС России по Иркутской области на предмет обжалования указанных решения и действия должностного лица ИФНС по г. Ангарску Иркутской области не обращался.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления настоящего административного иска без рассмотрения, так как административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Руководствуясь ст.ст.196 – 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный иск Н к Инспекции ФНС России по городу Ангарску Иркутской области, заместителю начальника ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области К о признании незаконным решения о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки, действий по рассмотрению материалов налоговой проверки, проведенных с нарушением установленного законом порядка – оставить без рассмотрения в связи с нес соблюдением административным истцом досудебного порядка урегулирования административного спора, установленного федеральным законом для данной категории административных дел.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение пятнадцати дней со дня принятия судом определения в окончательной форме, то есть, начиная с 16 мая 2017 года.

Судья М.В. Ягжова