Решение № 2А-441/2017 2А-441/2017~М-436/2017 М-436/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-441/2017

Дело № 2а-441/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

14.12.2017 года

Муромцевский районный суд Омской области,

в составе председательствующего судьи Ахметовой А.М.,

при секретаре Прудниковой Т.В.,

с участием: помощника прокурора Щербаковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОМВД России по Муромцевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальника ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что ФИО1 был осужден:

17.05.2006 года Калачинским городским судом Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 6 (шести) годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Мирового судьи судебного участка № 7 вКалачинском судебном районе Омской области от 25.01.2006 года окончательно определено 6 (шесть) лет 6 (шесть) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с 17 мая 2006 года, зачесть в срок отбытия наказания период отбывания наказания по приговору Мирового судьи от 25.01.2006 года с 25.01.2006 года по 17.05.2006 года.

16.04.2012 года ФИО1 освобожден из ФКУ ЛПУ-11 УФСИН России по Омской области по постановлению Советского районного суда г. Омска от 03.04.2012 года условно досрочно на 1 (один) месяц 21 день. Срок условно-досрочного освобождения истек 24.05.2012 года, указанная судимость является непогашенной.

Вместе с тем, после освобождения ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности – 13.02.2017, 11.09.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа.

Кроме этого 06.04.2017 года ФИО1 был осужден Муромцевским районным судом Омской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 (одному) году 10 (десяти) месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком в 1 (один) год) 6 (шесть) месяцев.

При этом, осуждённый злоупотребляет спиртным, по месту жительства характеризуется отрицательно, собственного жилья не имеет, официально не работает, ведет антиобщественный образ жизни. На основании изложенного, заявитель просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 (два) года с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, запрета на выезд за пределы муниципального района по месту своего проживания без согласия ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 32), диплома (л.д. 33) заявленные исковые требования поддержал, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении (л.д. 4 - 5).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.38), согласно ходатайства (л.д.35) просит суд о рассмотрении дела в его отсутствие, по обстоятельствам иска им поданы объяснения (л.д.22), заявленные исковые требования признает в полном объеме, в связи с чем суд, руководствуясь требованиями ст. 272 КАС РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", полагает возможным рассмотрение дела и разрешение заявленных исковых требований в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Щербаковой М.С., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району административные исковые требования подлежащими удовлетворению, последующим основаниям.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 этого же Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, административный надзор устанавливается, только в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч.1 ст. 5 этого же Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 272 ч. 8 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Эти же обстоятельства были определены и п. 25, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которым также предусмотрено, что при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В данном случае, согласно приговору Калачинского городского суда Омской области 17.05.2006 года (л.д. 9 – 14) ФИО1 осужден Калачинским городским судом Омской области 17.05.2006 по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 6 (шести) годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Мирового судьи судебного участка № 7 вКалачинском судебном районе Омской области от 25.01.2006 года окончательно определено 6 (шесть) лет 6 (шесть) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с 17 мая 2006 года, зачесть в срок отбытия наказания период отбывания наказания по приговору Мирового судьи от 25.01.2006 года с 25.01.2006 года по 17.05.2006 года.

Согласно требованию, справки об освобождении (л.д. 25 – 26,40) ФИО1 освобожден из ФКУ ЛПУ-11 УФСИН России по Омской области 16.04.2012 года по постановлению Советского районного суда г. Омска от 03.04.2012 года условно досрочно на 1 (один) месяц 21 день. Срок условно-досрочного освобождения истек 24.05.2012 года.

Согласно адресной справки (л.д. 17), справки (л.д. 19), справки-установки (л.д. 20) ФИО1 зарегистрирован проживающим по адресу: .... Регистрации в Муромцевском районе не имеет, проживает без регистрации по адресу: ....

При этом, как следует из копии приговора (л.д. 15 – 16) 06.04.2017 года ФИО1 был осужден Муромцевским районным судом Омской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 (одному) году 10 (десяти) месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком в 1 (один) год) 6 (шесть) месяцев.

Согласно справки-установки (л.д. 20) ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни.

Из протоколов об административных правонарушениях (л.д. 27, 29), постановлений о назначении административного наказания (л.д. 28, 30), справки (л.д. 31), требования о судимости, административной практики (л.д. 25 - 26) следует, что ФИО1 после освобождения в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 13.02.2017, 11.09.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа, данные привлечения к административной ответственности не погашены, соответственно подлежат принятию во внимание в качестве оснований для установления в отношении осужденного административного надзора.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1, в соответствии с требованиями ст. 86 УК РФ( в редакции ФЗ от 08.12.2003 года № 162-ФЗ), имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, два раза в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, совершил умышленное преступление средней тяжести, за что осужден к условной мере наказания, что является основанием для установления ему административного надзора на срок 2 (два) года, который подлежит исчислению, на основании ст. 5 ч.3 п.2 Закона, со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Определяя виды подлежащих установлению в данном случае административных ограничений, суд принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО1, его склонность к употреблению алкоголя, то, что по месту жительства он характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен и попыток к этому не предпринимает, постоянного места жительства не имеет, по месту регистрации не проживает, в связи с чем приходит к выводу о необходимости установления ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, а также запрета на выезд за пределы муниципального района по месту своего проживания без согласия ОВД, в данном случае – Муромцевского муниципального района Омской области.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 3, п.п.3, 5 ч.1 ст. 4, п. 2 ч.1 и п.1 ч.3 ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району Омской области в отношении ФИО1 требования об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор в связи с наличием у него непогашенной судимости по приговору Калачинского городского суда Омской области от 17.05.2006 года сроком на 2 (два) года, установив ему следующие ограничения:

являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

запретить выезд за пределы муниципального образования по месту проживания - Муромцевского муниципального района Омской области без согласия ОВД.

Срок административного надзора, установленного ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Судья

А.М. Ахметова