Апелляционное определение № 33А-1286/2026 от 10 марта 2026 г.

Дело № 2а-3571/2025 Председательствующий судья – Листратенко В.Ю.

УИД 32RS0015-01-2025-004189-49


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33а-1286/2026
г. Брянск
11 марта 2026 года
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего

ФИО1,

судей при секретаре

Кулешовой Е.В., ФИО2, ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО4 на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 18 декабря 2026 года по административному делу по административному иску ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении ФИО4.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО4 освобождается из исправительного учреждения по отбытии срока наказания за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое был осужден к лишению свободы.

Просит установить в отношении осужденного ФИО4 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска от 15.03.2017 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания), и административные ограничения в виде: запрещения пребывания и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления алкогольных напитков); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 06 час.; запрещения выезда за пределы г. Брянска, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления муниципального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 18 декабря 2026 года административный иск ФКУ ИК № 6 УФСИН по Брянской области удовлетворен частично.

В отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор на срок восемь лет, до погашения судимости по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска от 15 марта 2017 года, то есть по 28 декабря 2030 года включительно, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО4 на период административного надзора установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения питейных заведений (кафе, бары, рестораны), а также мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещение выезда за пределы муниципального образования «городской округ «город Брянск» Брянской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В апелляционной жалобе ФИО4 просит решение суда изменить, смягчить срок административного надзора и сократить количество явок в ОВД для регистрации. Указанное ограничение будет нарушать его гражданские права по выполнению жизненно важных факторов и необходимых потребностей.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены судом заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом, что информация о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Брянского областного суда в сети Интернет.

Исследовав материалы административного дела, проверив решение, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, приговором Бежицкого районного суда г. Брянска от 15.03.2017 года ФИО4 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии наказания 29.12.2021 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 66 Бежицкого судебного района г. Брянска от 28.05.2025 года, с учетом апелляционного постановления Бежицкого районного суда г. Брянска от 20.08.2025 года, ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Окончание срока отбывания наказания 21.01.2026 года.

Разрешая спор и частично удовлетворяя требования, суд первой инстанции руководствовался п. 4 ч. 2 ст. 3, ч.1 ст. 3, ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 3, пп. 2, 3 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ч.3 ст. 86 УК РФ, пп. 24, 38, 39, 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая, что ФИО4 освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска от 15.03.2017 года по преступлению, предусмотренному п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, нашел, что в отношении него подлежит установлению административный надзор, по указанному основанию.

При этом, учитывая, что ФИО4 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска от 15.03.2017 года – 29.12.2021 года, с учетом дополнительного наказания в виде ограничения свободы, наказание по приговору отбыто 29.12.2022 года, срок погашения судимости по преступлению совершенному при опасном рецидиве преступлений истекает 28.12.2030 года. Соответственно, до этой даты подлежит установлению административный надзор в настоящее время, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что соответствует требованиям п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона.

При определении видов административных ограничений подлежащих установлению административному ответчику, суд учел наличие судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установление в дальнейшем по данному факту административного надзора, ограничений, установленных по нему, последующее совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, за которое ФИО4 освобождается в настоящее время, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на ФИО4 посчитал необходимым установить в отношении последнего следующие ограничения: запрещение посещения питейных заведений (кафе, бары, рестораны), а также мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещение выезда за пределы муниципального образования «городской округ город Брянск» Брянской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами.

Не имеют правового значения доводы административного ответчика о снижении срока административного надзора, поскольку положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установленные судом административные ограничения не являются максимальными, не ухудшают положение ФИО4, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора. Установление указанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Установленные судом первой инстанции в отношении поднадзорного лица административные ограничения предусмотрены пунктами 3, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ. При этом в соответствии с требованиями части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Оснований для сокращения количества явок в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до одной не установлено.

В данном случае, приоритетом является защита общественных интересов и контроль со стороны органов внутренних дел за освободившимся из мест лишения свободы лицом.

Судебная коллегия находит, что административные ограничения установлены судом, исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного преступления, характеристики личности, с учетом совершения преступления при опасном рецидиве преступлений, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Кроме того, административный ответчик не лишен возможности обратиться в установленном законом порядке с заявлением об отмене (частичной отмене) ограничений.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 18 декабря 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4- без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий

ФИО1

Судьи

Е.В.Кулешова ФИО2

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 марта 2026 года.