Постановление № 5-396/2023 от 7 ноября 2023 г. по делу № 5-396/2023

Дело № 5-396/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 08 ноября 2023 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бушина А.Р. при секретаре судебного заседания Ахметовой Л.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тракторозаводского районного суда г. Челябинска по адресу: Челябинск, ул. Танкистов, д. 179, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1о, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – с 10 июля 2023 года по 28 июля 2023 года, а именно, пребывал на территории Российской Федерации в период с 27 марта 2023 года по 03 июня 2023 года и с 19 июня 2023 года по 28 июля 2023 года, в течение 109 суток суммарно, что превышает установленные законом 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушил, пункты 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное правонарушение выявлено сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области 08 ноября 2023 года в 14 часов 00 минут по адресу: <...>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил назначить ему административное наказание без выдворения из Российской Федерации, пояснил, что после совершения вмененного ему правонарушения он 28 июля 2023 года покинул Российскую Федерацию и находился в Республике Азербайджан до 19 октября 2023 года, в настоящее время находится на территории Российской Федерации только 21 день, проживает с родственниками в г. Куса Кусинского района Челябинско й области, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>., оформил патент на работу, который должен был получить сегодня.

Участвующий в судебном заседании инспектор ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 пояснил, что ФИО1 в июле 2023 года нарушил предельно установленный пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок пребывания на территории Российской Федерации, находился незаконно на территории Российской Федерации с 10 июля 2023 года до 28 июля 2023 года, что составило 19 дней. ФИО1 оформлен патент на работу, в связи с чем 08 ноября 2023 года он обратился в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области для получения патента.

Заслушав пояснения ФИО1, должностного лица ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 054832 от 08 ноября 2023 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, с которым он ознакомлен, замечаний не отразил, собственноручно указал, что с протоколом согласен (л.д. 3);

- письменными объяснениями ФИО1 от 08 ноября 2023 года, согласно которым, он является гражданином <данные изъяты>, 19 октября 2023 года прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Ему не было известно, что выезжать за пределы территории Российской Федерации и въезжать обратно нельзя. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, и недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет. С правонарушением согласен, вину признал полностью (л.д. 4);

- копиями паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, миграционной карты и отрывной части талона-уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д. 5);

- сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на гражданина <данные изъяты> ФИО1, в которой отражены даты въезда и выезда в РФ (л.д. 6-10);

- рапортом инспектора ОИК ОПНМ № 2 УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 об обстоятельствах выявления правонарушения (л.д. 11).

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения ФИО1 и материалы дела об административном правонарушении не противоречивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, а именно, в том, что он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – с 10 июля 2023 года по 28 июля 2023 года, т.е. нарушил установленный срок пребывания в течение 180 суток на 19 дней.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что ФИО1 нарушил федеральное законодательство Российской Федерации как страны пребывания, находился на территории Российской Федерации незаконно в течение 19 дней в период с 10 июля по 28 июля 2023 года, однако, после этого он покинул Российскую Федерацию и с 28 июля 2023 года до 19 октября 2023 года пребывал в <данные изъяты> в связи с чем, в настоящее время находится на территории Российской Федерации 21 сутки в течение нового периода в 180 суток законно, поскольку период времени в течение 180 суток с 27 марта 2023 года истек по истечении 180 суток.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, факт нахождения в настоящее время на территории Российской Федерации без нарушений миграционного законодательства, оформления ФИО1 патента на работу.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

На основании изложенного, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, что позволит достигнуть целей административного наказания и будет являться адекватной совершенному нарушению мерой ответственности.

Кроме того, санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе тем, с учетом конкретных обстоятельств дела, в частности, учитывая, что ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, признал, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, ранее к административной ответственности не привлекался, а также факт нахождения в настоящее время на территории Российской Федерации без нарушений миграционного законодательства, проживание с родственниками, оформление ФИО1 патента на работу, судья считает возможным ограничиться административным штрафом и не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, БИК 017501500, р/с <***>, казначейский счет 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990172241854.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: п/п А.Р. Бушина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>