Решение № 2А-275/2019 2А-275/2019~М-287/2019 М-287/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-275/2019

Дело № 2а-275/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Александрова Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Иванова П.К.,

при секретаре Кузиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Ибресинскому району к ФИО1 ФИО6 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Ибресинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора, указывая, что решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года до 15 апреля 2020 года с установлением в отношении него административных ограничений в виде запрещения пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, выполняемой в соответствии с гл. 11 ТК РФ, запрещения выезда за пределы Чувашской Республики без согласования с отделом МВД России по Ибресинскому району, а также в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Далее за совершение ряда административных правонарушений решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении административного ответчика был продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений. Затем также за совершение административных правонарушений решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 вновь был продлен на 3 месяца с сохранением ранее установленных административных ограничений. После этого за совершение административных правонарушений решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако, продолжая находиться под административным надзором, ФИО1 вновь дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности.

Поскольку ФИО1 характеризуется отрицательно, как склонный к злоупотреблению спиртных напитков и способный совершить преступления или правонарушения, поведение поднадзорного требует ужесточение контроля, в целях предотвращения тяжких последствий просило дополнить в отношении него ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также продлить ему административный надзор на срок 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца – отдела МВД России по Ибресинскому району ФИО2 полностью поддержал административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 признал совершение им административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, однако, возражал против установления административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц.

Заслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, выслушав мнение прокурора ФИО3, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон), административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ст. 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе, против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из копии решения Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6) следует, что в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года до 15 апреля 2020 года с установлением в отношении него административных ограничений в виде запрещения пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, выполняемой в соответствии с гл. 11 ТК РФ, запрещения выезда за пределы Чувашской Республики без согласования с отделом МВД России по Ибресинскому району, а также в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно копии решения Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8), административный надзор в отношении ФИО1 был продлен на срок 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Копией решения Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10) подтверждается, что административный надзор в отношении ФИО1 был продлен на 3 месяца с сохранением ранее установленных административных ограничений.Из копии решения Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12) следует, что ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Копиями постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14, 15-16) подтверждается, что ФИО1 в течение одного года совершил 2 посягающих на общественный порядок и общественную безопасность административные правонарушения.

Характеристикой УУП отдела МВД России по Ибресинскому району (л.д. 20), справкой ИБД-Регион (л.д. 21-27) и требованием о судимостях (л.д. 28-34) подтверждается, что ФИО1 ведет аморальный образ жизни, нигде не работает и не стремится трудоустроиться, злоупотребляет спиртными напитками, в результате чего не отдает отчет своим действиям и поступкам, ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в силу абз. 4 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положения Федерального закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из вышеуказанной копии решения Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный надзор в отношении ФИО1 был установлен сроком на 2 года до 15 апреля 2020 года. Далее решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении административного ответчика продлевался соответственно на 6 месяцев и на 3 месяца. Следовательно общий срок установленного ФИО1 административного надзора составляет 2 года 9 месяцев.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, в силу ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно требованию о судимостях, ФИО1 отбыл наказание за совершение названного выше преступления ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, судимость у ФИО1 в установленном законом порядке погашается ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах административные исковые требования в части продления административного надзора подлежат удовлетворению лишь в пределах срока погашения у административного ответчика судимости в установленном законом порядке, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Изученные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности приводят суд к выводу, что поднадзорный ФИО1 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с крайне отрицательной стороны, после освобождения из мест лишения свободы и постановки на учет в отделе МВД по месту жительства неоднократно совершал административные правонарушения, за что в отношении него дважды административный надзор был продлен и дополнены ранее установленные административные ограничения, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, что свидетельствует о его нежелании встать на путь исправления и воспрепятствовании достижению целей обеспечения основных задач административного надзора, в связи с чем продление в отношении ФИО1 административного надзора будет соответствовать задачам административного надзора по предупреждению поднадзорным лицом совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом, исходя из смысла положений вышеуказанного законодательства об административном надзоре и применительно к конкретным обстоятельствам дела административные исковые требования о дополнении ранее установленных административных ограничений являются обоснованными, основанными на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Продлить в отношении поднадзорного ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, административный надзор, установленный решениями Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на срок погашения судимости на 1 (один) месяц 20 (двадцать) дней с сохранением ранее установленных административных ограничений. Указанный срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить в отношении поднадзорного ФИО1 ФИО8 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья