Постановление № 5-65/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 5-705/2017

Дело № 5-65/18

Санкт-Петербург 02 февраля 2018 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Извлечение для размещения на интернет-сайте суда

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, зал № 106), рассмотрев в порядке подготовки дела к рассмотрению,

материал об административном правонарушении в отношении: ОАО «Машиностроительный завод «Арсенал» (далее – ОАО «МЗ «Арсенал», юридический адрес: 195009, <...>),

УСТАНОВИЛ:

В отношении ОАО «МЗ «Арсенал» Санкт-Петербургской транспортной прокуратурой 19 января 2018 года вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении № 2-29-1-152/2017 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что вина ОАО «МЗ «Арсенал» установлена в том, что оно не приняло мер по устранению нарушений федерального законодательства в сфере транспортной безопасности, не направлялось в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полных и достоверных сведений о субъекте транспортной инфраструктуры для решения вопроса о категорировании указанных железнодорожных путей, а именно: в рамках проведения проверки в целях устранения выявленных нарушений прокуратурой в адрес генерального директора ОАО «МЗ «Арсенал» внесено представление № 2-21-255/2017 от 21.08.2017 об устранении нарушений действующего законодательства, которое зарегистрировано в ОАО «МЗ «Арсенал» за входящим номером № 190/239-190 от 31.08.2017 года.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме в установленный законом месячный срок.

Вместе с тем, ОАО «МЗ «Арсенал» мер по безотлагательному рассмотрению представления с участием представителя Санкт-Петербургской транспортной прокуратуры не принято, о времени и дате рассмотрения представления прокуратура не уведомлялась.

Кроме того, согласно ответу № 364/154/1, поступившему в прокуратуру

30.10.2017 мер по устранению нарушений ОАО «МЗ «Арсенал» не принятот.к. в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полных идостоверных сведений о субъекте транспортной инфраструктуры длярешения вопроса о категорировании указанных железнодорожных путей ненаправлялось.

В связи с изложенными обстоятельствами в отношении ОАО «МЗ «Арсенал» заместителем Санкт-Петербургского транспортного прокурора младшим советником юстиции Оптовкиным А.А. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, а именно умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Из Постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что временем совершения правонарушения является 01.10.2017 г. 00 час. 01 мин.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, если в требовании прокурора была обозначена дата, с наступлением которой связано совершение определенных действий, срок давности привлечения к административной ответственности за неисполнение данных действий, начинает течь с момента наступления данной даты, и заканчивается по истечении трех месяцев.

Из вышеизложенного следует, что срок привлечения ОАО «МЗ «Арсенал» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ начал исчисляться с 01.10.2017 г. 00 час. 01 мин, когда не было выполнено требование прокурора, и, следовательно, закончился 01.01.2018 года. Соответственно, Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении № 2-29-1-152/2017 в отношении ОАО «МЗ «Арсенал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ от 19 января 2018 года вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев, по делам, рассматриваемым судьей, со дня совершения административного правонарушения.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела об АП поступили в Калининский районный суд 02 февраля 2018 г., т.е. после истечения сроков давности привлечения ОАО «МЗ «Арсенал» к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности ОАО «МЗ «Арсенал» истек 01.01.2018 года, в связи с чем, на основании ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу в отношении него подлежит прекращению.

На основании ч.1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ч.2 ст.29.4, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «МЗ «Арсенал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья