Постановление № 5-342/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 5-342/2019

КОПИЯ

Дело № 5-342/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Томск 18 февраля 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Качесова Н.Н., рассмотрев в суде по адресу: <...> с использованием средств видеоконференцсвязи с участием ФИО1, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ...

установил:

16.02.2019 в 17 часов 10 минут по адресу: <...> гражданин ... ФИО1, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, прибыв 14.09.2018 на территорию РФ, при пересечении границы РФ получил миграционную карту 0118 № 0284123, по истечении законного срока пребывания, истекшего 12.12.2018, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ч. ч. 1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, указав, что в настоящее время законных оснований находиться на территории России не имеет, родственников и членов семьи на территории Российской Федерации не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о виновном поведении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

Находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать законы Российской Федерации, в том числе и нормативные акты, регламентирующие порядок, сроки их пребывания, порядок осуществления ими трудовой деятельности, а также предвидеть возможность наступления негативных последствий при неисполнении законодательства Российской Федерации.

В соответствии с абз.8 ч. 1 ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 5 Закона №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 2 ст. 5 Закона №115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 16.02.2019 № 2091, в котором зафиксирован факт совершения правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1 от 16.02.2019, согласно которым, являясь гражданином ... он, 14.09.2018 прибыл на территорию РФ. По приезду планировал устроиться на работу проживать в реабилитационном центре «Твой путь», на учет не вставал, так как директор центра пообещал сделать регистрационные документы. По окончании законного срока пребывания из Российской Федерации не выехал, так как надеялся, что разрешающие документы сделал директор реабилитационного центра «Твой путь». На территории РФ движимого имущества не имеет. На территории РФ проживает его супруга А., с которой связь не поддерживает с 1997 года. В настоящее время находится на территории РФ незаконно;

- досье иностранного гражданина на 16.02.2019;

- копией паспорта ФИО1;

- рапортом полицейского роты №6 ОБ ППСП УМВД России по ТО от 16.02.2019;

- копией свидетельства о рождении ФИО1;

- справкой от 18.02.2019, согласно которым ФИО1 является гражданином республики Казахстан, срок пребывания в РФ: до 12.12.2018.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд считает установленными событие административного правонарушения, виновность ФИО1 в его совершении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, продолжительность незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации и непринятие им мер по своей легализации, личность виновного, который постоянного места жительства на территории РФ не имеет, семьи в Российской Федерации не имеет, имущественное положение ФИО1, который официально не трудоустроен.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 судья на основании ст. 4.2 КоАП РФ признает признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, ... виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать ФИО1, ... в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» по адресу: <...>.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в местный бюджет по следующим реквизитам:

УИН 1880470190430020913

Наименование получателя платежа: УФК МФ по ТО

ИНН: <***>;

КПП: 701701001;

Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;

Наименование банка: Отделение Томск, г. Томск;

БИК: 046902001;

Наименование платежа: административный штраф;

Код бюджетной классификации: 18811640000016021140; ОКТМО: 69701000

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья: Н.Н. Качесова

«____» _____________ 20 __ года

Оригинал хранится в деле № 5-342/2019 в Октябрьском районном суде г.Томска.