Решение № 2А-325/2018 2А-325/2018 ~ М-234/2018 М-234/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-325/2018

Дело № 2а-325-2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 14 июня 2018 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Максимовой Н.А.,

представителя административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектора группы по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Балезинскому району ст. лейтенанта полиции ФИО1, представившей доверенность, диплом о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Волкове Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Балезинскому району ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца ***

У С Т А Н О В И Л:

начальник отдела МВД России по Балезинскому району УР подполковник полиции ФИО3 обратился в Балезинский районный суд УР с заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, по тем основаниям, что ФИО2 был осужден приговором Балезинского районного суда УР от 26 сентября 2008 года, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда УР от 11 декабря 2008 года, по ч.l ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, по ч.l ст.139 УК РФ - к штрафу в размере 10000 рублей. 21 апреля 2015 года ФИО2 по постановлению Завьяловского районного суда УР от 09 апреля 2015 года освобожден из ФКУ ИК-l УФСИН России по УР условно-досрочно, не отбытый срок 03 года 01 месяц 04 дня.

Ha основании cт.6.l Приказа МВД РФ №818 от 08.07.2011 года ФИО2 подпадает под действие Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Балезинскому району УР как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до 21.04.2023 года - срока погашения судимости.

ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную/ неснятую судимость, совершил в течение одного года - с 16 июня 2017 года 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления:

- 16.06.2017 года привлекался к административной ответственности по ч.l ст.20.1 КоАП РФ.

- 09.02.2018 года привлекался к ответственности по ч.l cт.20.l КоАП РФ.

- 14.02.2018 года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

- 14.02.2018 года привлекался к административной ответственности по ч.l ст.19.3 КоАП РФ.

- 18.05.2018 года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Начальник отдела МВД по Балезинскому району УР подполковник полиции ФИО3 просит в отношении ФИО2 установить административный надзор на срок один год и установить в отношении него административные ограничения: обязать ФИО2 являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час. утра.

Представитель административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектор группы по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Балезинскому району ст. лейтенант полиции ФИО1 поддержала заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям, дополнений не имеет.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, признал в полном объеме, возражений не имеет, от дачи объяснений отказался.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 29.07.2017 года N 252-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела, следует, что ФИО2 согласно приговору Балезинского районного суда УР от 26 сентября 2008 года, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда УР от 11 декабря 2008 года, осужден по ч.l ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, по ч.l ст.139 УК РФ - к штрафу в размере 10000 рублей. 21 апреля 2015 года ФИО2 по постановлению Завьяловского районного суда УР от 09 апреля 2015 года освобожден из ФКУ ИК-l УФСИН России по УР условно-досрочно, не отбытый срок 03 года 01 месяц 04 дня.

Срок погашения судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления за тяжкие преступления составляет 6 лет – 21.04.2021 года.

Как следует из справки на физическое лицо, постановления по делу об административном правонарушении от 16.06.2017 года, постановления по делу об административном правонарушении от 09.02.2018 года, постановления мирового судьи судебного участка № 2 Балезинского района УР от 14.02.2018 года, постановления Балезинского районного суда от 14.02.2018 года, постановления мирового судьи судебного участка № 2 Балезинского района УР от 18.05.2018 года после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Согласно справке-характеристике инспектора ГОАН ОМВД России по Балезинскому району ФИО2 проживает один, холост, на иждивении детей не имеет, инвалид 3 группы. По характеру замкнут, малообщителен, вспыльчив. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, в нетрезвом состояние поведение свое не контролирует, склонен к совершению правонарушении. Ранее неоднократно судим.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ввиду чего на основании положений Закона относится к категории лиц, к которым подлежит применению административный надзор, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

При разрешении требований об установлении административных ограничений суд приходит к следующему выводу.

В п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Для достижения целей административного надзора с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, суд считает возможным установить административные ограничения, указанные в исковом заявлении: в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час. утра.

Устанавливаемые административные ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ГУ «Отдела МВД России по Балезинскому району» подполковника полиции ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца *** сроком на один год.

Установить ФИО2 административные ограничения:

1. Обязать ФИО2 являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

2. Запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

3. Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

4. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час. утра.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд УР в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья С.В. Гафурова