Решение № 2А-860/2025 2А-860/2025~М-653/2025 М-653/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2А-860/2025

КОПИЯ

Дело № 2а-860/2025 УИД66RS0048-01-2025-000988-69

Мотивированное
решение изготовлено 07 июля 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2025 года г. Ревда Свердловская область

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Карапетян И.В.,

при секретаре судебного заседания Кошелевой А.П.,

с участием помощника прокурора г. Ревды Крапивиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ревдинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ревдинский» обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить дополнительные административные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) два раза в месяц, согласно установленному графику.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевского районного суда Свердловской области по ст. 162 ч. 2 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 27.10.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с определенными ограничениями. 28.10.2022 ФИО1 поставлен под административный надзор в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ревдинский», с заведением дела административного надзора. Состоящий под административным надзором ФИО1, в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО1 необходимо установить дополнительные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Ревдинский», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили о разбирательстве в их отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение неявившихся административного истца и административного ответчика о времени и месте судебного заседания, руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник прокурора города Ревды Крапивина Д.А. в своем заключении полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Часть 4 статьи 4 того же закона содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что приговором Орджоникидзевского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1(ранее – ФИО2) был осужден по ст. 162 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 18-25).

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 17.11.2021 изменен вид исправительного учреждения на исправительную колонию строгого режима на оставшийся срок (л.д. 26-27).

25.10.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 28-29).

Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет (л.д. 30-32), с установлением административных ограничений, в виде:

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

- обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не истек.

28.10.2022 ОУУП МО МВД России «Ревдинский» в отношении ФИО1 было заведено дело об административном надзоре (л.д. 33).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления:

постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ревдинский» № от 24.10.2024, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 06.11.2024 (л.д. 40),

постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ревдинский» № от 24.10.2024, по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 17.01.2025 (л.д. 42),

постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ревдинский» № от 07.11.2024, по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 17.01.2025 (л.д. 44),

постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ревдинский» № от 27.02.2025, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 22.04.2025 (л.д. 46).

Из этого следует, что ФИО1 должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из рапорта участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ревдинский» следует, что ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>, привлекался к административной ответственности, склонен к совершению административных правонарушений (л.д. 47).

Учитывая изложенные обстоятельства, разрешая административное исковое заявление, руководствуясь вышеприведенными положениями закона и учитывая данные, характеризующие личность освобожденного лица, неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд полагает, что следует дополнить ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Дополненные судом административные ограничения являются обязательными в силу прямого указания закона, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом суд учитывает, что ранее установленные административные ограничения ФИО1 дополняются в соответствии с требованиями пунктов 1, 3, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть количество устанавливаемых судом обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел не превышает их максимально возможное количество.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

В силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Однако, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Ревдинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Ревдинский городской суд Свердловской области.

Судья: подпись И.В. Карапетян

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>