Определение № 5-8/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 5-8/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 января 2017 года п.г.т. Богатые Сабы

Судья Сабинского районного суда Республики Татарстан Д.Р. Сабиров, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – УУП ОМВД России по Сабинскому району (далее - административный орган) в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ перевозил, принадлежащим ему автомобиле марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, спиртосодержащую жидкость в одной пятилитровой пластиковой бутылке с нарушением укупорки, без этикетки и сопроводительной документации.

По смыслу статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом административного органа вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5).

Из материалов дела не следует, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рамках дела об административном правонарушении фактически проводилось административное расследование, административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностными лицами действий, отвечающих определению административного расследования, в том смысле, как его понимает Верховный Суд РФ.

В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Учитывая, что административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, за совершение им административного правонарушения в области предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), фактически не проводилось, данное дело подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № по Сабинскому судебному району Республики Татарстан.

Руководствуясь статьями 29.4, 29.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № по Сабинскому судебному району Республики Татарстан.

Копию данного определения направить заинтересованным лицам.

Судья: Д.Р. Сабиров