Постановление № 5-44/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 5-44/2024

№ 5-44/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Соль-Илецк 16 апреля 2024 года

Оренбургская область

Судья Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области Мурзаков В.Е.,

при секретаре судебного заседания Нозиной Н.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от своевременного выезда из Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так, 16 апреля 2024 года в 12 часов 00 минут в здании отдела по вопросам миграции ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, расположенном по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который 16 июня 2022 года въехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, 20 июля 2022 года ФИО1 выдан патент, который подтверждает право пребывания и проживания в Российской Федерации, срок действия патента истек 20 июля 2023 года, за получением нового патента, его переоформлением или продлением ФИО1 в управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области и иные территориальные органы МВД России не обращался, от выезда с территории Российской Федерации умышленно уклонился, чем нарушил требования п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном и пояснил, что в Россию он въехал 16 июня 2022 года, прилетел в г. Новосибирск, затем поехал в г. Нижний Новгород, где оформил патент на работу 20 июля 2022 года. После истечения срока действия патента с 20 июля 2023 года из Российской Федерации не выехал, так как не было возможности, месяц болел, и продолжил проживать без регистрации в г. Нижний Новгород, нужно было помогать деньгами семье, которая живет в Республике Узбекистан. В настоящее время располагает денежными средствами для оплаты штрафа и выезда из Российской Федерации, был выявлен в г. Соль-Илецке. Он сейчас имеет случайные заработки, его супруга, трое малолетних детей и 18-летний ребенок проживают в Республике Узбекистан, никогда в Российской Федерации они не жили. Жилых помещений в собственности на территории Российской Федерации он не имеет.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании, кроме его признательных показаний, следующими материалами дела:

- протоколом № от 16 апреля 2024 года об административном правонарушении;

- письменными объяснениями ФИО1, данными им 16 апреля 2024 года сотруднику ОВМ МВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области, в которых ФИО1 полностью подтвердил изложенные в протоколе № 198911 от 16 апреля 2024 года обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- копией национального паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1, срок действия которого до 05 апреля 2031 года, копией миграционной карты, копией патента, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией досье СПО «Мигрант-1», АС ЦБДУИГ и другими представленными документами.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку гражданин Республики Узбекистан – ФИО1, временно пребывающий на территории РФ с 16 июня 2022 года, не выполнил требования ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока действия патента, в отсутствие правовых оснований, а именно с 20 июля 2023 года продолжал проживать на территории России, уклоняясь от выезда в установленный законом срок с территории Российской Федерации, чем нарушил правовой режим пребывания иностранного гражданина в России, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает. В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, наличие троих малолетних детей.

В связи с этим суд полагает возможным назначить ему минимальный размер наказания, предусмотренный санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Поскольку ФИО1 в настоящее время не имеет места жительства на территории Российской Федерации, постоянно проживает на территории Республики Узбекистан, учитывая, что у него имеется возможность самостоятельного выезда за пределы России за свой счет, при этом им допущено нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, суд приходит к выводу о необходимости подвергнуть ФИО1 административному выдворению за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению, за пределы Российской Федерации.

При этом судом не установлено оснований для применения к ФИО1 положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и не назначения ему предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ обязательного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации на территорию Республики Узбекистан путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению, за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить контроль за исполнением ФИО1 постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области.

В соответствии с п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по реквизитам: УФК по Оренбургской области (ОМВД РФ по Соль-Илецкому городскому округу), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 564601001, кор.счет – 40102810545370000045, банк получателя – отделение Оренбург банка России, КБК 18811690040046000140, БИК 015354008, ОКТМО 53725000, УИН №.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области.

Судья В.Е. Мурзаков