Решение № 2А-1-1575/2025 2А-1-1575/2025~М-1-1450/2025 М-1-1450/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2А-1-1575/2025

Дело №2а-1-1575/2025

УИД 57RS0012-01-2025-002788-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г.Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Гончаровой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Жилябиной М.В.,

с участием помощника Ливенского межрайонного прокурора Орловской области Катюшина Е.А.,

представителя административного истца ФИО1 по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области (далее по тексту ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование, указав, что осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области 31.10.2025 из СИЗО-1 г. Орла. Отбывая наказание в СИЗО-1 г. Орла неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имел.

По прибытию в ИК-2 находился в карантинном отделении. В последнее время отношение к труду не менял, к возложенным на него обязанностям не всегда относится добросовестно, задачи, поставленные администрацией исправительного учреждения, выполняет не качественно и не своевременно, труд не считает средством исправления. К инвентарю при выполнении работ старается относиться бережно. Соблюдением техники безопасности не пренебрегает, систематически получает устные замечания от работников исправительного учреждения. За весь период отбывания наказания в исправительной колонии г.Ливны нарушений установленного прядка отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает по принуждению, положительные выводы для себя не делает. Самообразованием не занимается. Имеет <данные изъяты> образование. За время пребывания в ФКУ ИК-2 в ФКПОУ №67 ФСИН России не обучался. Библиотеку не посещает. В общении с представителями администрации тактичен, в разговоре с сотрудниками администрации старается вести себя вежливо. В коллективе осужденных уживчив, общается с лицами различной направленности. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. Религиозные обряды проводит в соответствии с канонами Русской православной церкви. В быту аккуратен. К имуществу исправительной колонии старается относиться бережно. Одежду установленного образца соблюдает. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Имеет устойчивые социальные связи. В учреждении был ознакомлен с правом на обращение к администрации исправительного учреждения с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации социальной реабилитации. Исполнительных листов не имеет. За весь период отбывания наказания имеет нестабильное поведение, требует постоянного контроля со стороны сотрудников администрации, на меры воспитательного воздействия положительно не реагирует.

Администрация ИК-2 считает, что за период отбывания наказания осужденным ФИО2 в исправительном учреждении цель уголовного наказания, а именно исправление осужденного не достигнута. В поведении ФИО2 не прослеживается уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам и правилам человеческого общежития, при этом средства исправления применялись достаточно эффективно. Дальнейшее проведение мероприятий режимного, психологического и воспитательного характера в исправительном учреждении будет способствовать нравственно-психологической корректировке личности осужденного, уважительному отношению к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, а также правопослушному поведению, процессу ресоциализации, формированию у него негативного отношения к преступным проявлениям, и как результат его декриминализация. Чувствителен к истинным или мнимым несправедливостям, положительно относится к критическим замечаниям в свой адрес. Часто испытывает неудовлетворенность оценкой своей деятельности со стороны окружающих. Предъявление повышенных требований к окружающим. Склонен к соперничеству, отстаивает свою точку зрения, критичен по отношению к окружающим. Тщеславен, хвастлив, имеет высокую самооценку и уровень притязаний. Из-за эмоциональной уязвимости может испытывать трудности в установлении и поддержании социальных контактов, не всегда чувствует собеседника. Уязвим в межличностных контактах, отсюда низкая коммуникативная толерантность. Не избегает конфликтных ситуаций, стараясь непременно разрешить спорный вопрос. Предъявление повышенных требований к окружающим. Социально значимых заболеваний не имеет. Характеризуется отрицательно.

В связи с вышеизложенным, административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законом для погашения судимости, установив административные ограничения в виде: обязательных явок от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются алкогольная продукция; запрета на выезд за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, пояснив, что после освобождения будет проживать по <данные изъяты>, намерен устроиться на работу.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 указанного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно статье 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено, что приговором Заводского районного суда г.Орла от 13.08.2025 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. Преступлений относится к категории небольшой тяжести.

Ранее ФИО2 был осужден по приговору от 29.03.2016 года Заводского районного суда г.Орла за преступления, предусмотренные пунктами «а,г» частьи 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 5 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка Кромского района Орловской области от 11.11.2015 к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев. В соответствии с пунктом «в» части 7 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации, отменено условно-досрочное освобождение от наказания по приговору Кромского районного суда Орловской области от 09.06.2014, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Кромского районного суда Орловской области от 09.06.2014 назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 28.09.2018 по отбытии срока наказания;

02.09.2022 приговором Кромского районного суда Орловской области осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, измененного апелляционным постановлением Орловского областного суда от 29.11.2022, к лишению свободы сроком на 2 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 13.11.2024 по отбытии срока наказания.

Из характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях, видно, что ФИО2 находился в карантинном отделении, характеризуется отрицательно, осужденный поощрений не имеет, но имеет три взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке.

Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, поскольку им совершено преступление в период нахождения под административным надзором, то в данном случае цели исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, задачи по предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, максимального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, могут быть достигнуты только посредством наблюдения за соблюдением им установленных судом временных ограничений прав и свобод.

Исходя из данных о личности ФИО2, его поведения за весь период отбывания наказания, места жительства, где он намерен проживать после освобождения, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости – 3 года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 6.00 часов, запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция, запрещения на выезд за пределы территории <адрес> без согласия органов внутренних дел.

Устанавливаемые в отношении ФИО2 административные ограничения являются временным ограничением его прав и свобод по основаниям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 сроком на 3 (три) года административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются алкогольная продукция; запрета на выезд за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 20.11.2025.

Судья О.Н. Гончарова