Постановление № 5-27/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 5-27/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2017 года. ст. Егорлыкская Ростовская область.

Судья Егорлыкского районного суда Ростовской области Найда В.А.,

с участием: ФИО1,

при секретаре Поповой О.В.,

рассмотрев административное дело в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Республике <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по <адрес>, <данные изъяты>,

о совершенном им административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

20.03.2017 в 19 часов 00 минут в ст. Егорлыкской по ул. Ленина 75, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ 29.11.2016. На момент проверки отсутствовали документы, подтверждающие право для проживания в РФ. Ранее гражданин ФИО1, состоял на миграционном учете 05.02.2014г. в УФМС России по Хабаровскому краю, но в настоящее время на миграционном учете не состоит.

29.11.2016 ФИО1 въехал на территорию РФ с нарушением (миграционная карта: серия № от 29.11.2016), однако срок пребывания на территории РФ (90 суток) истек 29.11.2016г. Тем самым с 29.11.2016 гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания на территории РФ и в уклонении от выезда с территории РФ, чем нарушил норму ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 свою вину в совершении вышеописанного правонарушения в объеме, указанном в протоколе об административном правонарушении, признал полностью, в содеянном раскаялся.

Вина ФИО1 в совершении им административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 0447/416 от 20.03.2017г., где указывается, что ФИО1 с 29.11.2017г. находится нелегально на территории РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 1);

- объяснением ФИО1 (оборот л.д. 1);

- военным билетом на ФИО1 (л.д. 4-11);

- данных системы «Мигрант-1», где указано, что он въехал на территорию РФ 29.11.2016г. (л.д. 12-15).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пунктом 1 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушителем административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также данные о личности правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим наказание, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние ФИО1

С учетом наличия смягчающих обстоятельств, административное наказание в виде штрафа ФИО1 следует назначить в минимальном размере – 2000 рублей.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает кроме административного штрафа и административное выдворение за пределы Российской Федерации. Учитывая тот факт, что у правонарушителя ФИО1 отсутствуют совместно проживающие с ним его близкие родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации, отсутствует официальная работа на территории РФ, а также то, что находится в Федеральном розыске на территории Республики <данные изъяты> (л.д. 17), что свидетельствует о нежелании ФИО1 самостоятельно покинуть территорию РФ, суд полагает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде административного выдворения за пределы РФ путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. До данного выдворения в целях обеспечения исполнения назначенного наказания необходимо содержать ФИО1 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское», <...>.

Руководствуясь ст. 29.5-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (в Республику <данные изъяты>).

На основании ч. 1, 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на отдел судебных приставов Егорлыкского района УФССП России по Ростовской области.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское», <...>.

Назначенный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на банковский счет со следующими реквизитами: наименование получателя платежа: УФК по РО (Отдел МВД России по Егорлыкскому району), ИНН <***>, КПП 610901001, код ОКТМО 60615000, расчетный счет <***> в Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, наименование платежа административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения копии ФИО1

Судья