Решение № 2-461/2016 2-5/2017 2-5/2017(2-461/2016;)~М-446/2016 М-446/2016 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-461/2016

Дело № 2-5/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕ Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гороховец 2 марта 2017 года

Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Н. Л.,

при секретаре Куприной Н. А.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Куприяновское Гороховецкого района Владимирской области к Территориальному управлению Росимущества по Владимирской области, Антонову ФИО44, ФИО17 ФИО45, Вангородской ФИО46 ФИО18 ФИО47, ФИО3 ФИО48, ФИО3 ФИО49, ФИО24 ФИО50, ФИО4 ФИО51, ФИО5 ФИО52 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Куприяновское Гороховецкого района Владимирской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по Владимирской области о признании права собственности муниципального образования Куприяновское на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности в количестве 10 долей, площадью 3,10 га каждая, в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 24630000 кв.м., расположенного относительно ориентира <адрес>, почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежащие на праве собственности следующим гражданам: ФИО6 ФИО53, Антонову ФИО54, ФИО26 ФИО55, ФИО3 ФИО56, ФИО3 ФИО57 ФИО7 ФИО58, ФИО4 ФИО59, ФИО4 ФИО60, ФИО4 ФИО61, ФИО4 ФИО62, и прекращении права собственности данных граждан на невостребованные земельные доли, ссылаясь на то, что данные граждане умерли, их земельные доли входят в список невостребованных земельных долей, возражений о включении их земельных долей в указанный список ни от них, ни от их наследников не поступало, с момента получения земельных долей собственники не использовали их по целевому назначению для сельскохозяйственного производства, не передали земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет, не уплачивали земельный налог, земельные участки являются невостребованными (л.д. 5-10 Т. 1).

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали. В обоснование иска ссылались на то, что в отношении спорных земельных долей выполнена процедура признания их невостребованными. Спорные земельные доли не были востребованы собственниками и их наследниками.

В ходе судебного разбирательства в качестве ответчиков к участию в деле привлечены выявленные наследники: ФИО6 ФИО63 – ФИО8 ФИО64, ФИО5 ФИО65, ФИО6 ФИО66, ФИО6 ФИО67; ФИО6 ФИО68 – ФИО6 ФИО69, ФИО6 ФИО70 ФИО17 ФИО71; ФИО26 ФИО72 – Вангородская ФИО73; ФИО3 ФИО74 и ФИО3 ФИО75 – ФИО18 ФИО76; ФИО3 ФИО77 - ФИО3 ФИО78, ФИО3 ФИО79, ФИО7 ФИО80 – ФИО12 ФИО81 ФИО13 ФИО82; ФИО4 ФИО83 – ФИО24 ФИО84, ФИО4 ФИО85, ФИО4 ФИО86, ФИО5 ФИО87; ФИО4 ФИО88 – ФИО4 ФИО89, ФИО15 ФИО90, ФИО4 ФИО91 – ФИО16 ФИО92

После ФИО4 ФИО93 живых наследников судом не установлено.

Представители истца в судебном заседании отказались от иска в части признания права собственности на земельные доли ФИО6 ФИО94 (наследники ФИО8 ФИО95, ФИО6 ФИО96, ФИО6 ФИО97 и ФИО5 ФИО98 (умерла)), ФИО7 ФИО99 (наследники ФИО12 ФИО100 ФИО13 ФИО101), ФИО4 ФИО102 (наследники ФИО4 ФИО103, ФИО15 ФИО104) ФИО4 ФИО105 (наследник ФИО16 ФИО106) и отказ принят судом, в связи с чем ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 исключены из числа ответчиков по делу.

Кроме того, из числа ответчиков по делу исключены в связи со смертью ФИО6 ФИО107, ФИО4 ФИО108.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества по Владимирской области в судебное заседание не явился, предоставил в суд письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований к ТУ Росимущества по Владимирской области отказать, ссылаясь на то, что ТУ является ненадлежащим ответчиком по делу (л.д.80-82 Т. 1).

В судебном заседании ФИО17 показала, что с иском согласна.

Ответчики ФИО18, ФИО14, ФИО19 в судебное заседание не явились, представили в суд заявления о согласии с иском.

Ответчики ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, будучи надлежаще уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по иску в суд не поступало.

Представители третьих лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Владимирской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, будучи надлежаще уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседание не явились, возражений по иску в суд не представили.

Третье лицо конкурсный управляющий Сельскохозяйственной артели (колхоза) имени Ленина Мурадов М.М., будучи надлежаще уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований администрации МО Куприяновское отказать. В обоснование несогласия с иском указал, что спорный земельный участок принадлежит на праве собственности СХА (колхозу) им. Ленина и включен в конкурсную массу. Решением Гороховецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № установлено, что бывшие работники колхоза им. Ленина внесли в качестве учредительных взносов свои имущественные и земельные паи в уставный фонд КСП им. Ленина (правопредшественника СХА (колхоза) им. Ленина), а на основании постановления главы администрации Гороховецкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель сельскохозяйственным предприятиям, прошедшим перерегистрацию, и выдаче свидетельств о праве собственности на землю и постоянного пользования землей» КСП им. Ленина на праве собственности была предоставлена площадь земельных угодий в количестве 2494 га. и в ДД.ММ.ГГГГ г. Комитетом по земельной реформе Гороховецкого района КСП им. Ленина выдано свидетельство о праве собственности на землю (л.д. 135-136 Т. 2).

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12.1 вышеуказанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Гороховецкого района Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников на земельную долю в КСП им. Ленина и определен перечень собственников, которым выдаются свидетельства о праве собственности. Из постановления и списка следует, что собственниками в праве общедолевой собственности в границах земельного участка кадастровый № площадью 24630000 кв.м., расположенного относительно ориентира <адрес> почтовый адрес ориентира: <адрес> в размере 3,10 га стали ФИО6 ФИО109, ФИО26 ФИО110, ФИО3 ФИО111, ФИО3 ФИО112, ФИО4 ФИО113, ФИО4 ФИО114 (л.д. 18-52 Т. 1)

Постановлением главы администрации МО Куприяновское от ДД.ММ.ГГГГ. № № утвержден список невостребованных земельный долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования КСП (колхоз) имени «Ленина». В список невостребованных земельных долей включены земельные доли ФИО6 ФИО115, ФИО26 ФИО116, ФИО3 ФИО117, ФИО3 ФИО118, ФИО4 ФИО119, ФИО4 ФИО120 (л.д. 61-67 Т. 1)

Объявление о включении спорных земельных долей в состав невостребованных земельный долей опубликовано в информационном бюллетене «Куприяновский вестник» N № от ДД.ММ.ГГГГ и в областной газете «Владимирские ведомости» № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, объявление о том, что ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации МО Куприяновское состоится собрание по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, было размещено в общедоступном месте, что также пояснила в ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО1 (л.д. 58-60, 68, 69 Т. 1).

Исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания спорных земельных долей невостребованными.

Из предоставленных отделом ЗАГС администрации Гороховецкого района справок следует, что ФИО6 ФИО121 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО26 ФИО122 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО123 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО124 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ФИО125 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ФИО126 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.121, 122, 123, 124, 126, 127 Т.1).

При рассмотрении дела в качестве ответчиков к участию в деле привлечены выявленные судом из материалов наследственных дел принявшие наследство в нотариальном порядке, и показаний представителя администрации МО Куприяновское, фактически принявшие наследство, наследники: ФИО25 – ФИО20, ФИО17; ФИО26 – ФИО21; ФИО27 и ФИО28 – ФИО18; ФИО28 - ФИО22, ФИО23; ФИО4 ФИО127 – ФИО24, ФИО14, ФИО19

Иных наследников после ФИО6 ФИО128, ФИО26 ФИО129, ФИО3 ФИО130, ФИО3 ФИО131, ФИО4 ФИО132 ФИО4 ФИО133 судом не установлено.

Из предоставленных наследственных дел не следует, что оспариваемые права на земельные доли включались в наследственную массу и наследниками земельные доли приняты в составе наследственного имущества, зарегистрировано право собственности на данные доли.

Как разъяснено в п. 34 и п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В отношении спорных земельных долей ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 суду не предоставлено доказательств включения земельной доли в состав наследственного имущества, оформления права собственности наследников на спорные земельные доли.

От наследников владельцев спорных земельных долей в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список земельных долей в порядке, установленном действующим законодательством, с заявлением о принятии наследства никто из наследников не обращался.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в том числе, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, сторонами в суд не представлено.

В соответствии с пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства.

Суд не находит обоснованными возражения конкурсного управляющего о том, что спорные земельные доли принадлежат СХА (колхозу) им. Ленина. Конкурсным управляющим заявлено, что спорные земельные доли внесены в качестве учредительных взносов в уставной фонд КСП им. Ленина. В нарушение требований ст.56 ГПК РФ суду не предоставлено доказательств данных доводов.

Вступившими в законную силу определениями Арбитражного суда Владимирской области по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями Первого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ., постановлением арбитражного суда кассационной инстанции – Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от ДД.ММ.ГГГГ., имеющими в силу ч. 3 ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение для разрешения спора, исследовались доводы конкурсного управляющего о принадлежности земельного участка с кадастровым номером № СХА (колхозу) им. Ленина, в том числе по основаниям, установленным решением Гороховецкого районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанными судебными актами арбитражных судов различных инстанций установлено, что спорный земельный участок был включен конкурсным управляющим в конкурсную массу незаконно.

Решение Гороховецкого районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. данных выводов не опровергает, так как принято по другим фактическим обстоятельствам.

Доводы представителя ответчика территориального управления Росимущества по Владимирской области о том, что данное территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по делу суд отклоняет, считая их ошибочными, по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно пунктам 2, 3 указанной статьи закона (в редакции Федерального закона от № 281-ФЗ) выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации земельного участка, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества, доли в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором они расположены, а если они расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, действующим на дату открытия наследства, определяемой законодателем смертью наследодателя, в редакции закона до внесения изменений в пункт 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, вступивших в силу, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, положениями специального закона главой III Федерального закона от 24июля2002года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Анализ исследованных доказательств показывает, что спорные земельные доли были предоставлены в собственность членам КСП им. Ленина в ДД.ММ.ГГГГ, до введения в действие Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Право собственности на земельные доли не было зарегистрировано в ЕГРП. Собственники земельных долей умерли. Истцом соблюден порядок признания долей невостребованными, предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения": опубликован список невостребованных долей в средствах массовой информации, инициировано проведение общего собрания по утверждению списка невостребованных долей, издано распоряжение об утверждении списка невостребованных долей. Сведений о том, что кто-либо заявил о своих правах на земельные доли, в материалах дела не имеется.

Наследники собственников земельных долей имели достаточно времени для совершения действий по оформлению на свое имя права собственности на земельную долю в установленном законом порядке, однако после смерти собственников спорные земельные доли в течение трех лет не использовались наследниками по назначению.

Доказательств фактического принятия наследства и распоряжения земельными долями суду не представлено.

При установленных обстоятельствах суд пришел к выводу об удовлетворении иска. Не оформление права собственности в установленном законом порядке и неиспользование длительное время спорных земельных долей нарушают права и интересы поселения на пополнение доходной части бюджета, создают препятствия обороту земель сельскохозяйственного назначения, сохранению целевого использования земель.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Куприяновское Гороховецкого района Владимирской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Куприяновское Гороховецкого района Владимирской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности площадью 3,10 га каждая, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № площадью 24630000 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащие Антонову ФИО134, ФИО26 ФИО135, ФИО3 ФИО136, ФИО3 ФИО137, ФИО4 ФИО138, ФИО4 ФИО139.

Прекратить право собственности ФИО6 ФИО140, ФИО26 ФИО141, ФИО3 ФИО142, ФИО3 ФИО143, ФИО4 ФИО144, ФИО4 ФИО145 на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № площадью 24630000 кв.м. по адресу: <адрес>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Н. Л. Павлова

Копия верна

Председательствующий судья Н. Л. Павлова

Мотивированное решение составлено 07.03.2017 г.

Секретарь Н. А. Куприна

Решение вступило в законную силу: