Решение № 2-165/2019 2-165/2019~М-141/2019 М-141/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-165/2019

Гр. дело № 2-165/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Целинное 26 июня 2019 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.

при секретаре Иконниковой В.М.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края, Обществу с ограниченной ответственностью «Хлебокомбинат» Целинного РАЙПО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края о признании за ними права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации, определении за каждой из них по ? доле в праве.

В обоснование своих требований истцы сослались на то, что в <дата> по месту работы ФИО1 администрацией РайПО ей было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. При вселении она получила ордер. Никакие другие документы на жилое помещение она не оформляла. Указанная организация прекратила свое существование. В течение всего периода проживания в доме ФИО1 своевременно оплачивала коммунальные платежи. С <дата> на основании свидетельства о государственной регистрации права <номер> ФИО1 является собственником земельного участка, на котором расположено вышеуказанное жилое помещение. По истечении 26 лет на основании Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» она совместно с проживающей с ней дочерью ФИО2 намеревались воспользоваться своим право на приватизацию указанного дома. Вместе с тем, в административном порядке это не представилось возможным. Для заключения договора социального найма ФИО1 обратилась в администрацию Целинного сельсовета Целинного района, однако, получила отказ, поскольку данное жилое помещение не является муниципальной собственностью. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на указанное жилое помещение в нем отсутствуют.

Определением Целинного районного суда от <дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Хлебокомбинат» Целинного РАЙПО.

Истец ФИО1, выступающая в собственных интересах, а также в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2, в судебном заседании на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения надлежаще и своевременно извещена, об отложении судебного заседания не просила.

Представитель ответчика – администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще, об отложении судебного заседания не просил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Представитель ответчика - ООО «Хлебокомбинат» Целинного РАЙПО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще и своевременно извещен, председатель совета ПО «Хлебокомбинат» ФИО3 телефонограммой просила рассмотреть дело в их отсутствие, указала, что против удовлетворения исковых требований не возражает, спорное жилое помещение на баланс Хлебокомбината не передавалось.

Представитель третьего лица - администрации Целинного района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежаще и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, где также отразил, что против удовлетворения заявленных исковых требований возражений не имеет.

Изучив материалы дела, выслушав истца ФИО1, выступающую в собственных интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО2, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из пояснений истца ФИО1 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был ей предоставлен, в связи с работой в Целинном РАЙПО, после чего она зарегистрировались в названном доме, что подтверждается ордером <номер> на получение жилого помещения от <дата>, справкой председателя Совета Целинного РАЙПО ФИО4 о передаче дома ФИО5 в постоянное пользование на основании постановления правления от <дата>, данными паспорта истца о месте регистрации. Истец ФИО2, <дата> года рождения, согласно данным ее паспорта, зарегистрирована в жилом доме по адресу: <адрес><дата>.

Справкой <номер> администрации Целинного сельсовета Целинного района от <дата> подтверждается, что ФИО1, <дата> года рождения, проживает по <адрес>. Совместно с ней проживает дочь ФИО2, <дата> года рождения.

В соответствии со справкой <номер> администрации Целинного сельсовета от <дата> оснований для заключения договора социального найма жилого дома по <адрес> не имеется, в виду отсутствия дома на балансе администрации Целинного сельсовета Целинного района.

В настоящее время истцы решили воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Для этого они обратились в администрацию Целинного сельсовета Целинного района с заявлением о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения, в котором проживают. Однако, в выдаче разрешения на заключение соответствующего договора им было отказано, в связи с тем, что жилой <адрес>, на балансе в администрации Целинного сельсовета не стоит и в муниципальной собственности Целинного сельсовета не значится. Также, исходя из сведений, представленных администрацией Целинного района, указанное жилое помещение не состоит и на балансе администрации Целинного района Алтайского края.

В то же время, в соответствии с положениями статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Целинное районное потребительское общество <дата> было реорганизовано в форме преобразования в Общество с ограниченной ответственностью «Хлебокомбинат» Целинного РАЙПО. В то же время, на баланс указанной организации спорное жилое помещение также не передавалось.

Поскольку судом было установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> находится на территории Целинного сельсовета, он должен относиться к объектам муниципальной собственности, и может быть объектом приватизации. В то же время, к объектам муниципальной собственности названное жилое помещение не относится.

В соответствии со справкой администрации Целинного сельсовета <номер> от <дата> жилой <адрес> не стоит на балансе администрации Целинного сельсовета, не является муниципальной собственностью. Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> следует, что сведения о правах на указанный объект недвижимости, не зарегистрированы.

Однако, отсутствие регистрации права муниципальной собственности на жилой дом не может служить основанием для лишения истцов их права на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, предоставленного им законом.

Так, в соответствии со ст.ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность. Передача жилья в собственность граждан оформляется письменным договором передачи, заключаемым предприятием с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующими Советами народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора.

Из положений ст. 1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 5, 8 постановления № 8 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно сведениям, представленным администрацией Целинного района, в документах архивного фонда «Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Целинного района Алтайского края» «Журналы регистрации выданных договоров на передачу жилья в собственность» за <дата> сведения о передаче в собственность жилого дома по адресу: <адрес>, отсутствуют. В алфавитной книге по регистрации выданных договоров на передачу жилья в собственность ФИО1 и ФИО2 не значатся. Таким образом, судом установлено, что свое право на приватизацию жилого фонда истцы не использовали, а спорное жилое помещение ранее не приватизировалось.

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права <номер> выданным <дата>, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцы в соответствии с условиями, установленными ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право на участие в приватизации занимаемого жилого помещения, а соответствующий жилой дом не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации. Суд принимает во внимание положения ст. 12 ГК РФ, где указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, а также положения п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, в соответствии с которыми гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, и приходит к выводу о необходимости обеспечить защиту нарушенного права истцов путем признания за ними права собственности на жилой дом в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края, Обществу с ограниченной ответственностью «Хлебокомбинат» Целинного РАЙПО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации, определив за каждой из них по ? доле в праве.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2019 года.

Судья подпись