Решение № 2-316/2017 2-316/2017~М-247/2017 М-247/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-316/2017

Дело № 2-316/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красноборск 10 июля 2017 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.С.,

при секретаре Муртазине А.Р.,

с участием помощника прокурора Красноборского района Юрьевой Т.Н.,

ответчика представителя администрации МО «Телеговское» ФИО1,

третьего лица представителя администрации МО «Красноборский муниципальный район» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноборского района к администрации МО «Телеговское» об обязании постановки на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества многоквартирного жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Красноборского района обратился в суд с иском к администрации МО «Телеговское» об обязании постановки на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества многоквартирного жилого дома. В обоснование иска указано, что проверкой исполнения жилищного законодательства в деятельности администрации МО «Телеговское» выявлены нарушения в части непринятия в муниципальную собственность бесхозяйного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в котором зарегистрировано 13 граждан. В едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на спорный многоквартирный жилой дом и расположенные в нем жилые помещения отсутствуют. Непринятие администрацией МО «Телеговское» мер по признанию бесхозяйным вышеуказанного имущества свидетельствует о неисполнении органом местного самоуправления обязанностей, возложенных на него действующим законодательством, а также влечет нарушение прав граждан на получение благоприятных условий проживания, возможность реализации ими своих жилищных прав. Просил суд обязать администрацию МО «Телеговское» в срок до 01.09.2017 осуществить действия по постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании прокурор Юрьева Т.Н. на удовлетворении исковых требований настаивала, полагала возможным предоставить срок для исполнения решения суда до 31.12.2017.

Ответчик представитель администрации МО «Телеговское» ФИО1 в судебном заседании с иском прокурора согласился.

Представитель третьего лица администрации МО «Красноборский муниципальный район» ФИО2 с требованиями прокурора также согласна.

Выслушав помощника прокурора Юрьеву Т.Н., представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является их обращение к прокурору о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

С такими обращениями к прокурору Красноборского района обратились жильцы многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с п. 6 ч. 1, ч. 3 и ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения муниципального района.

На основании ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» между муниципальным образованием «Красноборский муниципальный район» и муниципальным образованием «Телеговское» 12.12.2016 заключено соглашение о передаче до 31.12.2017 части полномочий органов местного самоуправления муниципального района, а именно полномочий по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, относится к полномочиям органов местного самоуправления МО «Телеговское».

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что на территории МО «Телеговское» имеется многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

В реестрах муниципального имущества МО «Красноборский муниципальный район, МО «Телеговское», государственного имущества Архангельской области, федерального имущества указанный жилой дом не числится, в собственности общественной организации «Территориальное объединение организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Архангельской области», а также на балансе ЛПУ «Санаторий «Солониха» не значится.

Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект недвижимости, а также на расположенные в нем жилые помещения, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, имеет признаки бесхозяйной недвижимой вещи, и, учитывая, что он расположен в административных границах муниципального образования «Телеговское», суд соглашается с доводами прокурора о том, что непринятие администрацией МО «Телеговское» мер по признанию бесхозяйным имуществом многоквартирного дома свидетельствует о неисполнении органом местного самоуправления обязанностей, возложенных на него действующим законодательством, что влечет нарушение прав граждан на благоприятные условия проживания в указанном доме и возможность реализации ими своих жилищных прав.

На основании изложенного требования прокурора подлежат удовлетворению.

С учетом позиции прокурора, представителя ответчика относительно срока, необходимого для осуществления действий по постановке на учет объекта недвижимости, суд находит возможным установить срок исполнения решения суда до 31.12.2017.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

иск прокурора Красноборского района к администрации МО «Телеговское» об обязании постановки на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества многоквартирного жилого дома удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Телеговское» в срок до 31.12.2017 осуществить действия по постановке на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве бесхозяйной недвижимой вещи жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.С. Белякова

Копия верна:

Судья Е.С. Белякова