Постановление № 5-886/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 5-886/2017

Дело № 5-886/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

16 ноября 2017 года город Мегион

Судья Мегионского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Иванова Л.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ***, гражданина Республики Казахстан, не работающего, регистрации не имеющего, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15.11.2017 в 14 час. 00 мин. на ОПП №2 ОМВД России по городу Мегиону, расположенном по адресу: <...>, при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО3, находящийся на территории г.Мегиона с 13.06.2017 по настоящее время, который уклонился от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток, который истек 07.09.2017, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что он приехал к своей семье в г. Мегион, где у него имеется гражданская супруга ФИО и несовершеннолетняя дочь ФИО1 которые являются гражданами России.

Выслушав объяснения ФИО3, судья исследовал письменные доказательства по делу:

- протокол об административном правонарушении № от 15.11.2017;

- рапорт ст. УУП ОМВД России по городу Мегиону капитана полиции ФИО2 по обстоятельствам выявленного правонарушения;

- письменные признательные объяснения ФИО3, пояснившего, что на территории РФ проживал у своих родителей – граждан РФ, поддерживает близкие отношения с гражданкой РФ ФИО от которых имеют совместного ребенка – дочь ФИО1 не выехал из РФ, так как у него не было финансовой возможности;

- паспорт на имя правонарушителя;

- уведомление о прибытии;

- миграционную карту;

- копию свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором указаны родители девочки - ФИО3., гражданин Казахстана и ФИО гражданка России,

- справки ОМВД России по городу Мегиону;

-сведения ФМС России, согласно которым ФИО3. осуществил въезд на территорию Российской Федерации 10.06.2017.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Действия ФИО3 при установленных обстоятельствах образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция вышеуказанной статьи предусматривает обязательное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, однако, при назначении наказания с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств, факта нахождения ФИО3 в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации ФИО наличия общего несовершеннолетнего ребенка ФИО1 что подтверждается представленной в материалы дела копии свидетельства о рождении ребенка, в целях сохранения семьи, а также с учетом норм международного права, семейного законодательства Российской Федерации, правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного суда РФ от 17.01.2013 г. и от 14.02.2013 г. № 4П о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, совершившему административное нарушение, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа, без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.2, 32.9, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в УФК по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре) Счет № 40101810900000010001, ИНН <***>, КПП 860101001, БИК 047162000, ОКТМО 71873000, КБК 18811640000016020140, УИН № Банк: РКЦ г. Ханты-Мансийск.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.А. Иванова