Решение № 2А-260/2021 2А-260/2021~М-246/2021 М-246/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-260/2021

УИД: 39RS0014-01-2021-000540-43

дело № 2а-260/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Полесск 13 июля 2021 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стариковой А.А.,

при секретаре Корнеевой Н.Н.,

с участием прокурора Волкова Ю.А.,

рассмотрев административное дело № 2а-260/2021 по административному исковому заявлению прокурора Полесского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,-

УСТАНОВИЛ:

прокурор Полесского района Калининградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации о продаже электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований, прокурор указал, что при осуществлении надзора за исполнением законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», было выявлено, что на страницах сайтов со следующими URL-адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

размещена информация о продаже электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способ добычи рыбы, с использованием электроудочки, относится к способу массового истребления биологических ресурсов, вследствие чего и.о.прокурора просит признать информацию о продаже электроудочки, содержащуюся на страницах указанных сайтов, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Волков Ю.А., заявленные требования полностью поддержал, просил их удовлетворить, поскольку информация о продаже электроудочки нарушает требования законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Учитывая указанное обстоятельство, суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Заслушав прокурора Волкова Ю.А., изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на страницах сайтов с URL-адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

размещена информация о продаже электроудочки.

Вход на вышеуказанные страницы сайтов свободный, ознакомиться с содержанием страниц и воспользоваться информацией, размещенной в электронном варианте, может любой интернет-пользователь. Изложенные обстоятельства, подтверждаются скрин-шотами интернет-страниц и иными материалами представленными суду прокурором.

В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.Запрещаются распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами (ч. 3 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», к основным принципам законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов относится приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов.

Основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства (ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ).

Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (ч. 2 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ).

В силу п. 4 ч. 3 ст. 43.1 указанного закона, в правилах рыболовства устанавливаются, в том числе, требования к сохранению водных биоресурсов, которые обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (ч. 4 ст. 43.1).

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.11.2014 № 427 утверждены Правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна (в ред. от 03.04.2019) (далее – Правила).

Согласно пункту 25.3. Правил (Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов) и подп. «а» пункта 25.3.1. Правил запрещается применение электротока.

Пунктом «б» части 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока.

Ввиду вышеизложенного, информация о продаже электроудочки, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на страницах сайтов с URL-адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

Согласно ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, основанием для включения в Реестр соответствующих сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, заявленное прокурором требование является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 265.1-265.5 КАС РФ,-

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Полесского района удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 июля 2021 года.

Судья подпись А.А. Старикова