Постановление № 5-238/2024 от 20 сентября 2024 г. по делу № 5-238/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Елизово Камчатский край 21 сентября 2024 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Леванкова Н.Л.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО3.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установила:

09.05.2024 гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, 14.05.2024 встал на миграционный учёт по адресу: <адрес> по 06.08.2024. 10.06.2024 ФИО1 оформил патент 41 №, срок действия которого продлил до 09.08.2024 путём уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа 02.07.2024. С 10.08.2024 ФИО1, в нарушение требований ч. 1, ч. 2, ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонился от выезда из Российской Федерации. Правонарушение пресечено сотрудниками Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю 20.09.2024 в 12 часов 50 минут у <адрес> в <адрес> при проверке документов, представленных ФИО1, на предмет законности его пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что действительно встал на миграционный учет, 10.06.2024 оформил патент, продлил срок его действия до 09.08.2024. По истечении срока действия патента, в связи с отсутствием у него достаточной денежной суммы, через интернет купил поддельный чек об оплате патента от 02.08.2024 за 1500 рублей. На основании данного патента он продлил регистрацию. С заявлением в УВМ УМВД России по Камчатскому краю по вопросу получения разрешения на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также гражданства РФ, не обращался. Близких родственников граждан РФ, жилья, работы, семьи на территории РФ не имеет. Денежных средств для приобретения авиабилетов на выезд из РФ не имеет. В настоящее время работает в ООО «Русский дом» рабочим на стройке. Специальности не имеет. Штраф, назначенный ему в мае 2023 года за однородное правонарушение, он оплатил сразу же более года назад.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 вышеназванного федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно положениям части 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении № (КК №) от 20 сентября 2024 года, копии миграционной карты, копии патента, копиям чеков, сообщению ПАО Сбербанка, справки заместителя начальника УВМ УМВД России по Камчатскому краю от 20.09.2024, сведениям из базы данных ГИСМУ МВД - ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации 09.05.2024, 14.05.2024 был поставлен на миграционный учёт по месту временного пребывания, по адресу: <адрес>, 10.06.2024 оформил патент, срок действия которого продлил до 09.08.2024 путём уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Финансовых операций по номеру СУИП 201588503536DZVL от 02.08.2024 не значится. Срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истёк 09.08.2024. С 10.08.2024 по настоящее время он пребывает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учёт и уклоняется от выезда из Российской Федерации. По вопросу разрешения на временное проживание или вида на жительство, о приёме в гражданство РФ ФИО1 в Управление по вопросам миграции не обращался, трудовой договор не заключал (л.д. 1-2, 3, 4-5, 6, 7, 9, 10, 11-20).

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушении доказана, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, суд признаёт его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, наличие у него смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его имущественное положение, признание им вины в содеянном, и приходит к выводу, что он должен быть подвергнут штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства дела, имущественное положение ФИО1 и наличие смягчающего обстоятельства, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией, указанной статьи.

С учётом отсутствия данных, подтверждающих наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации жилья, семьи, работы, дохода, профессии и сведений об уплате соответствующих налогов, принимая во внимание его отношение к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, отсутствие сведений об обращении его о приеме в гражданство Российской Федерации, оснований для применения к ФИО1 положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

Разрешая вопрос о форме выдворения ФИО1 судья полагает, что с учётом всех обстоятельств дела, личности виновного, длительности его незаконного нахождения на территории РФ и уклонения от выезда за пределы РФ, отсутствие устойчивых социальных и семейных связей на территории РФ, отсутствие дохода, достаточного для самостоятельного выезда из РФ, административное выдворение следует избрать в форме принудительного выдворения.

На основании ч. 5 ст. 3.10, ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ, для обеспечения исполнения административного наказания необходимо препроводить и содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства подлежащих административному выдворению и депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановила:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до момента выдворения в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Препроводить, поместить и содержать ФИО1 в специальном учреждении иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, - в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю, расположенный по адресу: <...> до его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***> КПП 410101001 УФК по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю, л/с <***>), Отделение Петропавловск-Камчатский, г. Петропавловск-Камчатский БИК ТОФК 013002402 р/счет <***>, кор.счет 40102810945370000031, ОКТМО 30701000 Код классификации 1881 160 118 1019 000 140, УИН 18890441240004412246.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Л. Леванкова