Решение № 2-2995/2023 2-2995/2023~М-2294/2023 М-2294/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 2-2995/2023

УИД 16RS0049-01-2023-003622-25

дело №2-2995/23

2.211


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 июня 2023 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.И. Шамгунова,

секретаре судебного заседания А.Ю. Гурьяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования ... ... к ФИО1 об устранении нарушений Правил благоустройства ... ..., взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л :

Исполнительный комитет муниципального образования ... ... обратился в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений Правил благоустройства ... ..., взыскании неустойки.

В обоснование иска указывается, что ответчик является собственником здания, расположенного по адресу: ... ....

Данное здание фасадом выходит на общегородские дороги с повышенными требованиями к эстетике городской среды.

В соответствии с пунктом 78 Правил благоустройства ... ..., утвержденных решением Казанской городской Думы от --.--.---- г. №--, собственники зданий и сооружений, выходящих фасадами на улицы и общегородские дороги с повышенными требованиями к эстетике городской среды, формирующие панорамы ... ..., территории особого городского значения, территории общего пользования, вне зависимости от форм собственности обеспечивают наличие и функционирование архитектурной подсветки в соответствии с проектом (паспортом), согласованным в установленном порядке.

Главным специалистом отдела контроля по Вахитовскому, ... ...м МКУ «Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» --.--.---- г. проведен выезд по адресу: ... ..., составлен соответствующий акт, согласно которому установлено нарушение пункта 78 Правил благоустройства ... ..., а именно не обеспечено функционирование архитектурной подсветки здания, вышеуказанного здания.

По факту отсутствия функционирующей архитектурной подсветки в темное время суток на фасаде здания по адресу: ... ..., --.--.---- г. ответчику было объявлено предостережение о недопустимости нарушения пункта 78 Правил благоустройства ... ..., утвержденных решением Казанской городской Думы от --.--.---- г. №-- и предложено принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований, а именно обеспечить функционирование архитектурной подсветки здания, расположенного по указанному адресу.

До настоящего времени сведениями об устранении нарушений ответчиком истец не располагает, уведомление об исполнении предостережения ответчиком не представлено.

В связи с изложенным истец обратился в суд и просил обязать ответчика устранить нарушение Правил благоустройства ... ..., а именно обеспечить функционирование архитектурной подсветки здания, расположенного по адресу: ... ..., в соответствии с проектом (паспортом), согласованным в установленном порядке, взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку на случай неисполнения по истечении 30 дневного срока с момента вступления решения в законную силу в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебная защита являются основными началами гражданского законодательства.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Применительно к отношениям, возникающим в сфере благоустройства, использование заинтересованным лицом такого способа защиты законом не запрещено.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от --.--.---- г. №---Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

Согласно пункту 78 Правил благоустройства ... ..., утвержденных решением Казанской городской думы от --.--.---- г. №--, собственники зданий и сооружений, выходящих фасадами на улицы и общегородские дороги с повышенными требованиями к эстетике городской среды, формирующие панорамы ... ..., территории особого городского значения, территории общего пользования, вне зависимости от форм собственности обеспечивают:

- наличие и функционирование архитектурной подсветки, включая праздничную (событийную) подсветку отдельно стоящего здания или сооружения, комплекса зданий, объектов культурного наследия, исторических зданий с датой строительства старше 1959 года, элементов благоустройства, архитектурно-ландшафтных объектов, в соответствии с проектом (паспортом), согласованным в установленном порядке;

- экономичность и энергоэффективность применяемых осветительных установок архитектурной и праздничной (событийной) подсветки, рациональное распределение и использование электроэнергии;

- эстетику элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;

- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы осветительных установок.

В соответствии с п. 2, п. 3 Правил благоустройства ... ... (далее - Правила), настоящие Правила обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и действуют на всей территории города и устанавливают требования:

1) по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений;

2) к перечню работ по благоустройству и периодичности их выполнения;

3) к установлению порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

4) по организации благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Согласно пункту 6 Правил, в целях реализации настоящих Правил используются следующие понятия:

архитектурная подсветка - применяется для формирования художественно-выразительной визуальной среды в вечернее время, выявления из темноты и образной интерпретации отдельно стоящего здания или сооружения, комплекса зданий, объектов культурного наследия, исторических зданий с датой строительства старше 1959 года, элементов благоустройства, архитектурно-ландшафтных объектов, расположенных на территории города, в случаях, предусмотренных настоящими Правилами;

благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного настоящими Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории города, по содержанию территории города и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;

внешний архитектурный облик сложившейся застройки - архитектурно-художественные и градостроительные особенности фасадов зданий и территорий ... ..., формирующие внешний образ города;

улицы и общегородские дороги - территории общего пользования, к эстетике городской среды которых предъявляются повышенные требования. Перечень улиц и общегородских дорог утверждается муниципальными правовыми актами Исполнительного комитета ... ....

По делу установлено, что ответчик является собственником здания, расположенного по адресу: ... .... Представитель ответчика данное обстоятельство подтвердила.

Здание по адресу: ... ..., относится к ряду улиц общего пользования, к эстетике городской среды которых предъявляются повышенные требования. Указанное обстоятельство сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Главным специалистом отдела контроля по Вахитовскому, ... ...м МКУ «Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета муниципального образования ... ... --.--.---- г. проведен выезд по адресу: ... ..., о чем составлен акт по результатам проведения внепланового контрольного мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом, согласно которого установлено нарушение пункта 78 Правил благоустройства ... ..., а именно, не обеспечено функционирование архитектурной подсветки здания, вышеуказанного здания.

--.--.---- г. в адрес ответчика вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных Правилами благоустройства ... ..., согласно которому ответчику предложено принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований, а именно: обеспечить функционирование архитектурной подсветки здания и направить уведомление об исполнении в срок до --.--.---- г..

--.--.---- г. в адрес ответчика направлена претензия. Претензия оставлена без удовлетворения.

--.--.---- г. ответчиком в адрес начальника Управления административно-технической инспекции ФИО3 направлено письмо с просьбой продлить срок предостережения до --.--.---- г..

По запросу ответчика Комитетом внешнего благоустройства ИК МО ... ..., направлены технические условия на проектирование архитектурной подсветки объекта: здания по ... ..., на земельном участке 16:50:010404:486.

ООО ПСК «ЭнергоАльянс» по заказу ответчика подготовлен проект архитектурной подсветки указанного выше здания.

Вместе с тем, в настоящее время ответчиком нарушение Правил благоустройства ... ... в настоящее время не устранено, на здании по адресу: ... ..., не обеспечено функционирование архитектурной подсветки, что нашло свое полном подтверждение в ходе рассмотрения дела, и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании, в связи с чем в данной части требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом приведенной нормы суд считает необходимым установить срок в 30 дней, в течение которого ответчик должен исполнить вступившее в законную силу решение суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Согласно пункту 31 указанного Постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Из пункта 32 указанного Постановления следует, что, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Принимая во внимание, что по смыслу приведенных положений и разъяснений неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования к надлежащему и своевременному исполнению решения суда в установленный срок, принимая во внимание характер подлежащего исполнению судебного акта, то суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 500 рублей за день просрочки исполнения решения суда.

Довод представителя ответчика о том, что ответчиком проводятся мероприятия, направленные на установку и согласование архитектурной подсветки на здании основанием для отказа в удовлетворении иска являться не может, учитывая при этом, что на время рассмотрения дела нарушение пункта 78 Правил благоустройства ... ..., при этом о выявленном нарушении ответчику было известно с октября 2023 года, то есть разумное время для устранения нарушений у ответчика имелось.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по государственной пошлине относятся на ответчиков и взыскиваются пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования ... ... к ФИО1 об устранении нарушений Правил благоустройства ... ..., взыскании неустойки удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №--, выдан --.--.---- г. отделом УФМС РФ по РТ в ... ...) в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу обеспечить функционирование архитектурной подсветки здания, расположенного по адресу: ... ..., в соответствии с согласованным в установленном порядке проектом архитектурной подсветки.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскивать с ФИО1 (паспорт №--, выдан --.--.---- г. отделом УФМС РФ по РТ в ... ...) в пользу Исполнительного комитета муниципального образования ... ... судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №--, выдан --.--.---- г. отделом УФМС РФ по РТ в ... ...) в доход бюджета муниципального образования ... ... государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья А.И. Шамгунов