Решение № 2А-2221/2025 2А-2221/2025~М-1772/2025 М-1772/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2А-2221/2025

УИД 74RS0032-01-2025-002672-30

Дело № 2а-2221/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года г. Миасс, Челябинская область

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Ишкильдиной С.Н.

при ведении протокола помощником судьи Бобковой Т.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России НОМЕР по АДРЕС обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с учетом уточнений требований просила о взыскании задолженности в размере 13418, 06 руб., в том числе 2244, 74 по налогу на имущество физических лиц за ДАТА по сроку уплаты ДАТА, 1827 руб. по налогу на имущество физических лиц за НОМЕР по сроку уплаты ДАТА, 2009 руб. по налогу на имущество физических лиц за НОМЕР по сроку уплаты ДАТА, 2210 руб. по налогу на имущество физических лиц за ДАТА по сроку уплаты ДАТА, 252,30 руб. по земельному налогу с физических лиц за НОМЕР по сроку уплаты ДАТА, 380 руб. по земельному налогу физических лиц за НОМЕР по сроку уплаты ДАТА, 418 руб. по земельному налогу физических лиц за ДАТА по сроку уплаты ДАТА, 460 руб. по земельному налогу физических лиц за НОМЕР по сроку уплаты ДАТА, 3617, 02 руб. по налоу на профессиональный доход за апрель НОМЕР по сроку уплаты ДАТА.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, также за ним была зарегистрированы земельный участок, квартиры, жилой дом. Ответчик в установленные сроки суммы, подлежащие уплате, добровольно в бюджет не внес, не произвел оплату по налогу на профессиональный доход. В его адрес были направлены налоговые уведомления, а также требование об уплате взыскиваемой суммы, в связи с неисполнением требования инспекцией инициирована процедура взыскания задолженности в порядке приказного производства, которая была прекращена в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа НОМЕР от ДАТА.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с пропуском срока для взыскания задолженности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Положениями ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В силу положений статей 400, 401 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, в частности квартиры, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Согласно пункту 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно части 1 статьи 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Исходя из положений части 1 статьи 357, пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, при этом объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п.1). В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей (п.2).

Согласно статье 72 Налогового кодекса РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) являются пени.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Абзацем 2 п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

На основании ст.11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с НК РФ (п.1). Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п.3).

Как следует из материалов дела обращаясь с заявленными требованиями административный истец указал, что ФИО1 является собственником земельного участка АДРЕС (дата регистрации права ДАТА), квартир АДРЕС (дата регистрации права ДАТА), АДРЕС (дата регистрации права ДАТА), и жилого дома АДРЕС (дата регистрации права ДАТА).

Просит взыскать налог на имущество физических лиц на указанное имущество за период с ДАТА по ДАТА.

Принадлежность ответчику вышеуказанных объектов подтверждается выпиской из ЕГРН, согласно которой в земельном участке АДРЕС (дата регистрации права ДАТА) доля ответчика в праве составляет ..., как и в жилом доме АДРЕС (дата регистрации права ДАТА) ... доля в праве собственности, квартиры по АДРЕС и АДРЕС (дата регистрации права ДАТА) находится полностью в собственности ответчика (л.д.43-44).

В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления НОМЕР от ДАТА (л.д.17), НОМЕР от ДАТА (л.д.16), НОМЕР от ДАТА (л.д.16), НОМЕР от ДАТА (л.д.14), НОМЕР от ДАТА (л.д.20).

Согласно пояснениям административного истца административный ответчик зарегистрирован в качестве плательщика налога на профессиональный доход для самозанятых граждан с ДАТА (л.д.53).

В адрес административного ответчика было направлено требование НОМЕР об уплате задолженности по состоянию на ДАТА, в том числе земельного налога в сумме 1051 руб., налога на имущество 13120 руб., налога на профессиональный доход в сумме 3617, 02 руб., пени в размере 45721, 08 руб. Срок исполнения требования указан ДАТА (л.д.27).

Указанное требование в установленный срок ФИО2 не исполнено.

ДАТА мировому судье судебного участка №4 г. Миасса Челябинской области поступило заявление МИФНС России №32 по Челябинской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за период с ДАТА по ДАТА в размере 26112 руб. ДАТА мировым судьей судебного участка №4 г.Миасса Челябинской области был вынесен судебный приказ НОМЕРа-2719/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за период с ДАТА по ДАТА в размере 15330 руб., по земельному налогу за период с ДАТА по ДАТА в размере 1511 руб., по налогу на профессиональный доход в размере 3617, 02 руб., пени за период с ДАТА по ДАТА в размере 5653, 98 руб. (л.д.46-48, 95-96).

Определением мирового судьи судебного участка №4 г.Миасса Челябинской области от ДАТА на основании возражений должника судебный приказ был отменен (л.д. 49-50). ДАТА МИФНС России НОМЕР по АДРЕС обратилась в Миасский городской суд с настоящими требованиями (л.д.3, 39-41).

К исковому заявлению приложено ходатайство о восстановлении срока, указано, что административное исковое заявление было подано через интернет портал ГАС «Правосудие» ДАТА. Срок подачи просят восстановить в неработоспособностью интернет портала, прикладывая в подтверждение указанного обстоятельства скриншот страницы, а также указывая, что инспекцией проводились дополнительные мероприятия по уточнению суммы задолженности (л.д.37-38).

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Срок исполнения требования НОМЕР об уплате задолженности по состоянию на ДАТА указан ДАТА (л.д.27), соответственно с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган должен был обратиться в срок до ДАТА.

ДАТА МИФНС России №32 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка №4 г. Миасса Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за период с 2020 года по 2023 год в размере 26112 руб. ДАТА мировым судьей судебного участка №4 г. Миасса Челябинской области вышеуказанное заявление было возвращено в связи с несоответствием заявления требованиям ст. 123.3 КАС РФ (л.д.79-82).

В соответствии с п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

С учетом изложенного суд полагает, что административное исковое заявление должно было быть подано налоговым органом в порядке административного судопроизводства в срок до ДАТА (шесть месяцев со дня вынесения судом определения от ДАТА о возвращении административного искового заявления).

Между тем повторно к мировому судье судебного участка №4 г. Миасса Челябинской области налоговый орган обратился только ДАТА, а с настоящими требованиями ДАТА.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением (л.д.37-38), разрешая заявленное ходатайство суд исходит из следующего.

Абзацем 4 п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании недоимки может быть восстановлен судом.

Аналогичные требования установлены в ч.2 ст.286 КАС РФ.

Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Обращаясь с ходатайством о восстановлении срока налоговый орган полагал пропущенным данный срок в связи с обращением с иском ДАТА, в то время как судебный приказ был отменен ДАТА.

Принимая во внимание, что срок исковой давности был пропущен налоговым органом еще до обращения к мировому судье судебного участка №4 г. Миасса Челябинской области ДАТА, с настоящим иском административный истец обратился ДАТА, суд приходит к выводу об отказе Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №32 по Челябинской области в восстановлении срока на обращение в суд.

Истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока на принудительное взыскание налога, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Поскольку административным истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящими требованиями, который восстановлению не подлежит, постольку суд полагает, что в удовлетворении требований истца необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №32 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд, о взыскании задолженности по налогам, пени по налогам в размере 13418, 06 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий С.Н. Ишкильдина

Мотивированное решение составлено 24.10.2025.