Постановление № 5-197/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 5-197/2017

Копия

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чистополь 07 декабря 2017 года

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Токтаров Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Чулпан» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут возле здания, расположенного по адресу: <адрес>, сотрудниками отдела МВД России по <адрес> остановлен автомобиль <данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № 116 rus под управлением ФИО5, который перевозил алкогольную продукцию, а именно: коньяк «AL FARABI» в количестве 210 бутылок, объемом 0,5 каждая, в общем объеме 105 литров, водку «Снежная королева» в количестве 3 240 бутылок, объемом 0,5 каждая, в общем объеме 1 620 литров, водку «PARLAMENT» в количестве 3 527 бутылок, объемом 0,5 каждая, в общем объеме 1 763,5 литра, производства Республики Казахстан, без сопроводительных документов, принадлежащую ООО «Чулпан», не имеющего специального разрешения (лицензии), директором которого является ФИО1, при этом общее количество изъятой алкогольной продукции составило 3 488, 5 литра.

По данному факту должностным лицом Чистопольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан в связи с нарушением директором ООО «Чулпан» ФИО1 требований статьи 18 Федерального закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Представитель Чистопольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО3 в судебном заседании просила привлечь директора ООО «Чулпан» ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, указывая, что директором указанного общества ФИО1 допущено нарушение требований статьи 18 Федерального закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», поскольку осуществлен оборот алкогольной продукции (водки, коньяка), без соответствующего разрешения (лицензии), так как осуществление данного вид деятельности возможно только при наличии соответствующей лицензии.

Директор ООО «Чулпан» ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения административного материала извещен надлежащим образом.

Представитель директора ООО «Чулпан» ФИО1 - ФИО4 в судебном заседании полагала, что оснований для привлечения директора указанного общества к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ не имеется, поскольку доказательств, подтверждающих принадлежность алкогольной продукции вышеуказанному обществу, не имеется, указала, что ФИО5, перевозивший алкогольную продукцию, оговаривает ФИО1

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6, являющаяся оперуполномоченным ОЭБ и ПК отдела МВД России по <адрес> показала, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 30 минут сотрудниками ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> был задержан грузовой автомобиль <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № 116 rus под управлением ФИО5, который не мог пояснить, что находится в грузовом отсеке автомобиля. В ходе досмотра указанного автомобиля было установлено, что в нем находится алкогольная продукция, а именно коньяк и водка в большом количестве, производства Республики Казахстан. Водитель автомобиля ФИО5 пояснил, что работает в ООО «Чулпан», директором которого является ФИО1 Со слов ФИО5, алкогольную продукцию он перевозил по указанию ФИО1, каких - либо сопроводительных документов на алкогольную продукцию, а также акцизных марок на указанной продукции не было. Ею был произведен осмотр вышеуказанного автомобиля, в ходе которого зафиксировано количество перевозимой алкогольной продукции.

Из показаний допрошенного в судебном заседании инспектора ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> ФИО7 следует, что ДД.ММ.ГГГГ им совместно с инспектором вышеуказанного ОГИБДД ФИО10 был остановлен автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № 116 rus под управлением ФИО5, поскольку государственные регистрационные номера указанного автомобиля были не читаемы. По внешнему виду автомобиля было видно, что в грузовом отсеке, имелся груз, так как автомобиль был наклонен в одну сторону. Водитель ФИО5 не мог пояснить, что находится в автомобиле, указывая, что у него отсутствуют ключи от грузового отсека автомобиля. После этого, данный автомобиль был доставлен в отдел МВД России по <адрес>, где произведен его досмотр, при этом было установлено, что внутри находится алкогольная продукция.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 показал, что по ДД.ММ.ГГГГ он неофициально работал водителем в ООО «Чулпан», директором которого является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дал ему указание забрать автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № 116 rus, находящийся на стоянке часового завода <адрес> Республики Татарстан и перегнать его к авторемзаводу. О том, что находится в грузовом отсеке указанного автомобиля, ему не было известно, каких - либо сопроводительных документов на груз ФИО2 ему не давал. По пути следования он был остановлен сотрудниками ОГИБДД отдела МВД России по <адрес>, которые попросили открыть грузовой отсек, так как он был закрыт на замок, однако ключей у него не было. Он по телефону сообщил об этом ФИО2, но последний не подъехал. Вышеуказанный автомобиль был доставлен в отдел МВД России по <адрес>, где произведен его досмотр, в ходе которого установлено, что внутри находилась алкогольная продукция (коньяк, водка), производства Республики Казахстан. Указал, что данная продукция принадлежит ООО «Чулпан», директором которого является ФИО1 Ранее он пояснял, что перевозимая алкогольная продукция принадлежит ему, однако это не соответствует действительности.

Суд, выслушав представителя Чистопольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан, представителя директора ООО «Чулпан», свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), неисполнение указанных требований влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно пункта 7 статьи 2 закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно пункта 16 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона оборотом алкогольной продукции является: закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»: лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно пункта 2 указанной статьи лицензии выдаются на осуществление, в том числе следующих видов деятельности: покупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, розничная продажа алкогольной продукции.

Запрет на производство и оборот спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий предусмотрен пунктом 1 статьи 26 Закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Материалами дела подтверждается, что в нарушение указанных требований законодательства директором ООО «Чулпан» ФИО1, осуществлен оборот (хранение, перевозка) алкогольной продукции, принадлежащей вышеуказанному обществу. Данный факт подтверждается вышеуказанным протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, протоколом осмотра автомобиля <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № 116 rus, согласно которому в указанном автомобиле находится алкогольная продукция (коньяк «AL FARABI» и водка «Снежная королева» и «PARLAMENT»), на которую отсутствуют сопроводительные документы, рапортами оперуполномоченных ОЭБ и ПК отдела МВД России по <адрес> ФИО9, ФИО6, инспекторов ДПС отдела МВД России по <адрес> ФИО10, ФИО7, объяснением ФИО5, актом приема - передачи изъятой алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно экспертному исследованию № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленные на испытания две стеклянные бутылки объемом 0,5 л. с наклеенной этикеткой коньяк «AL FARABI», представляют собой алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта 39,6% об., из экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленные на испытание две стеклянные бутылки объемом 0,5 л. с наклеенной этикеткой водка «Снежная Королева», представляют собой алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта 39,9% об., в соответствии с экспертным исследованием № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что представленные на испытания две стеклянные бутылки объемом 0,5 л. с наклеенной этикеткой водка «PARLAMENT», представляют собой алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта 40,0% об.,

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 является директором ООО «Чулпан», указанное общество осуществляет деятельность в сфере розничной торговли преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

Суд признает предоставленные в суд доказательства допустимыми, каких - либо оснований не доверять им, не имеется, поскольку они не противоречат друг другу.

Судом достоверно установлено, что перевозимая ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак № rus алкогольная продукция, принадлежит именно ООО «Чулпан», а не ФИО5, либо иному обществу или лицу. Данный факт подтвержден показаниями ФИО5, который по поручению директора вышеуказанного общества ФИО1 осуществлял перевозку указанной продукции, принадлежащей ООО «Чулпан». Оснований полагать, что ФИО5 оговаривает директора ООО «Чулпан» ФИО1, не имеется.

Исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к выводу, что в действиях директора ООО «Чулпан» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, суд квалифицирует действия ФИО1, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательна.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного директором ООО «Чулпан» ФИО1 административного правонарушения, личность последнего, обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд не усматривает, обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного правонарушения.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.5.- 29.11 КоАП РФ,

Постановил:

Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «Чулпан» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей в доход государства с зачислением денежных средств по указанным реквизитам: УФК по РТ (Госалкогольинспекция РТ) ИНН <***>, КПП 165901001, ОКАТМО 92659101, Банк получатель - отделение НБ Республики Татарстан, БИК банка 049205001, р/с 40№, вид платежа 75№, с конфискацией алкогольной продукции, изъятой по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья