Постановление № 5-171/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 5-171/2024

Дело об административном правонарушении № 5-171 /2024

УИД № 48RS0004-01-2024-001268-55


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июля 2024 года город Липецк

Судья Левобережного районного суда города Липецка Климова Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <адрес>, регистрации на территории Липецкой области и Российской Федерации не имеющего, официально не трудоустроенного,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был установлен факт несоблюдения гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, миграционного законодательства РФ, выразившегося в нарушении режима пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а равно уклонение от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, ФИО1 находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (вида на жительство, разрешения на временное проживание), без постановки на миграционный учет, уклоняется от выезда с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ч. 1 ч. 2 ст. 5, ст. 10 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ..

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал, подтвердил, что не имеет регистрации на территории РФ, в основном проживает в комнате отдыха на железнодорожном вокзале <адрес>, готов выехать самостоятельно в Европу, не намерен возвращаться на Украину в связи с военными действиями. В Москве у него проживает дочь, которой надо помогать.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ час. сотрудниками УМВД России по г.Липецку выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., данными АДИС, данными базы «Мигрант – 1», согласно которым последним местом регистрации ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. являлся: <адрес><адрес>, данных о регистрации после указанной даты нет, согласно базы данных «Досье» ФИО1 неоднократно пересекал границу РФ, последний раз пересек границу ДД.ММ.ГГГГ..

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, отсутствие у ФИО1 регистрации на территории РФ, постоянной работы, отсутствие устойчивых семейных связей в РФ, отсутствие оснований для нахождения на территории РФ, и считает необходимым назначить наказание по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ и с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области с целью исполнения наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, гражданина <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ и с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области.

Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (УМВД России по г.Липецку), ИНН <***>, КПП 482301001, расчетный счет <***>, БИК 014206212, ОКТМО 42701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18890448247074484936.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест сроком до пятнадцати суток.

Копию постановления вручить правонарушителю и представителю УМВД России по г. Липецку.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В.Климова