Решение № 2-668/2024 2-668/2024~М-564/2024 М-564/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2-668/2024




Дело № 2-668/2024

УИД: 91RS0017-01-2024-000958-94

категория: 2.084 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> Прочие из пенсионного законодательства

строка отчета: 084


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2024 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего - судьи Абеляшева А.В.,

секретарь судебного заседания Компаниченко П.И.,

с участием:

представителя истца – адвоката Казарян А.Г.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Раздольненский районный суд Республики Крым с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения, понуждении совершить определенные действия. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Однако, Отделом установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принято окончательное решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, учтен в общий стаж. А именно, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности ученик каменщика, каменщик Раздольненского МСО, поскольку должность ученик каменщика не поименована списком №, нет документального подтверждения занятости на выполнении работ на строительстве, реконструкции техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течении полного рабочего дня, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж, согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности ученик кабельщика-спайщика Раздольненского узла связи <адрес> производственно-технического управления связи, поскольку должность «ученик кабельщика-спайщика» не поименована Списком №, нет документального подтверждения занятости на работах по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в течении полного рабочего дня, согласно акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности кабельщика0спайщика Раздольненского узла связи <адрес> производственно-технического управления связи, нет документального подтверждения занятости на работах по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в течение полного рабочего дня, согласно акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности кабельщик-спайщик Ремонтно-строительного управления Крымского производственно-технического управления связи, поскольку нет подтверждения занятости на работах по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в течении полного рабочего дня, согласно акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтвержден документами общий страховой стаж работы 35 лет 07 месяцев 07 дней, в соответствии с постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, суммарный стаж работы (с учетом прохождения военной службы по призыву в кратности и периода обучения) составляет 37 лет 08 месяцев 22 дня, в том числе, стаж работы по списку № – 00 лет. Истец с данным решением пенсионного органа не согласен. В подтверждение специального стажа, дающего право на досрочное назначение истцу пенсии, им предоставлено, помимо трудовой книжки, ряд документов, подтверждающие специфику работы в определенные периоды. С учетом предоставленных документов в специальный трудовой стаж истца подлежали включению определенные периоды его работы. В связи с чем, его специальный трудовой стаж составляет свыше 10 лет, что дает ему право на понижение возраста выхода на пенсию на 4 года (2,6 лет на 1 год). То ести, как полагает истец, на момент его обращения к ответчику он имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В связи с чем, истец просит признать незаконным и отменить Решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости. Также просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности каменщика Раздольненской межхозяйственной строительной организации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – Служба в рядах Советской Армии; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности кабельщик-спайщик Раздольненского узла связи <адрес> производственно-технического управления связи (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год); - со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности кабельщик-спайщик Ремонтно-строительного управления Крымского производственно-технического управления связи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности кабельщик-спайщик Раздольненского узла связи <адрес> производственно-технического управления связи. Кроме того, просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом его трудового стажа, с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом. Обеспечил явку в судебное заседание своего представителя.

Представитель истца ФИО2 – адвокат Казарян А.Г., полномочия которой подтверждены Ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, копией удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по <адрес> – ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования не признал, предоставил суду письменное возражение, в котором указывает, что Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». В соответствии с указанным Постановлением № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются, кроме прочего, Список № (применительно для данного конкретного случая). По условиям Списка, право на досрочное пенсионное обеспечение работников зависит не только от наименования профессии или должности, но и от характера выполняемых ими работ, от занятости в определенных условиях, на выполнении работ определенным способом. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренных Списками, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется. ФИО2 в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ было отказано, поскольку нет требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 06 лет 03 месяца. Таким образом, по мнению представителя ответчика, действия ОСФР по РК при выполнении функций по назначению и выплате пенсий совершены на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным законодательством обоснованно, с соблюдением принципа равенства перед законом. В связи с чем, представитель ответчика просил в удовлетворении требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, иные письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Согласно копии трудовой книжки истца серия БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с записью № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 4-5), истец принят в Раздольненскую МСО учеником каменщика. Основанием для внесения данной записи в трудовую книжку указан Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 4-5) указанной трудовой книжки, истцу присвоен 2 разряд каменщика. Основанием для внесения данной записи в трудовую книжку указан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 4-5) указанной трудовой книжки, истец уволен в связи с поступлением в техучилище. Основанием для внесения данной записи в трудовую книжку указан Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные записи (№, №, №) заверены печатью предприятия – Раздольненская межхозяйственная строительная организация. Имеется подпись должностного лица – ст. инспектора ОК, с расшифровкой (ФИО).

Согласно записи № (стр. 6-7) указанной трудовой книжки, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проходил службу в рядах Советской Армии.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 6-7) указанной трудовой книжки, истец принят в Раздольненский узел связи учеником кабельщика-спайщика 3 <адрес> для внесения данной записи в трудовую книжку указан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 8-9) указанной трудовой книжки, истцу присвоен 3 разряд кабельщика-спайщика РСУ. Основанием для внесения данной записи в трудовую книжку указан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 8-9) указанной трудовой книжки, истец уволен в порядке перевода в Симферопольское РСУ ст. 36 п. 5 КЗоТ УССР. Основанием для внесения данной записи в трудовую книжку указан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные записи (№, №, №) заверены печатью предприятия – «Раздольнеский узел связи». Имеется подпись должностного лица – Начальник РУС.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 8-9) указанной трудовой книжки, истец принят кабельщиком-спайщиком 5 р. переводом из Раздольненского РУС. Основанием для внесения данной записи в трудовую книжку указан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 8-9) указанной трудовой книжки, уволен в порядке перевода в Раздольненский РСУ ст. 36 п. 5 КЗоТ УССР. Основанием для внесения данной записи в трудовую книжку указан Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные записи (№, №) заверены печатью предприятия – «Симферопольское ремонтно-строительное управление». Имеется подпись должностного лица – Инспектор ОК, с расшифровкой (ФИО).

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 10-11) указанной трудовой книжки, истец принят кабельщиком-спайщиком 5 разряда Раздольненского узла связи переводом из РСУ связи. Основанием для внесения данной записи в трудовую книжку указан Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 10-11) указанной трудовой книжки, истец переведен на должность ст. эл. механика с окладом согласно штатного расписания. Основанием для внесения данной записи в трудовую книжку указан Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным сектором (Муниципальным архивом) <адрес>, в архивном фонде № Раздольненской межхозяйственной строительной организации имеются сведения: - приказ от 03 (так в документе) сентября 1981 года №/к §3, ФИО2 принять учеником каменщика на участок № с ДД.ММ.ГГГГ; - приказ №/к § 5, ФИО2 – каменщика, уволить из МСО по ст. 38 КЗоТ УССР – собственное желание, в связи с выездом на учебу, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным сектором (Муниципальным архивом) <адрес>, в документах архивного фонда № Раздольненской межхозяйственной строительной организации в лицевых счетах по заработной плате за 1981-1982 гг. имеются сведения о размере начисленной заработной платы ФИО2.

Согласно копии личной карточки Формы № Т-2, предприятие, организация: МСО, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности: «ученик каменщика» (основание: пр. 63 от ДД.ММ.ГГГГ), участок №. С ДД.ММ.ГГГГ на участке № состоял в должности: «каменщик» (основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Дата и причина увольнения: ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением в училище – приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ.

Служба истца ФИО2 в рядах Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подтверждается копией Военного билета серия НО №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> военным комиссариатом <адрес>, в котором на стр. 2 в п. 8 раздела II «Отношение к военной службе» имеется запись следующего содержания: « Призывной комиссией при <адрес>ном военном комиссариате <адрес> признан годным к строевой военной службе и призван на действительную военную службу и направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ года».

Также в указанном Военном билете на стр. 3 в п. 12 раздела II «Отношение к военной службе» имеется запись следующего содержания: «ДД.ММ.ГГГГ на основании Пр.МОСОСР № от ДД.ММ.ГГГГ уволен (демобилизован) в запас и направлен в Раздольненский РВК Крымск. обл.».

Копией Справки №.07/4564 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Обособленным структурным подразделением Евпаторийский почтамт, подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в Раздольненском узле связи <адрес> производственно-технического управления связи, полный рабочий день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказ о присвоении разряда профессии в качестве кабельщик-спайщик III разряда – от ДД.ММ.ГГГГ №; приказ об увольнении – от ДД.ММ.ГГГГ №. Вышеуказанная должность относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости: Список № Раздел XXXI, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Копией Справки №.07/4565 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Обособленным структурным подразделением Евпаторийский почтамт, подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в Раздольненском узле связи <адрес> производственно-технического управления связи, полный рабочий день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве кабельщика-спайщика 5 разряда. Приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №/к, Приказ об увольнении – Данные отсутствуют. Вышеуказанная должность относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости: Список № Раздел XXXI, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Справкой №.04.3/4240 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Обособленным структурным подразделением Евпаторийский почтамт, подтверждается размер заработной платы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая учитывается при начислении пенсии, за период с сентября 1986 года по февраль 1989 год включительно. Как указано в данной справке, на все выплаты начислены страховые взносы в Пенсионный фонд.

Справкой №.04.3/4240/1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Обособленным структурным подразделением Евпаторийский почтамт, подтверждается размер заработной платы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая учитывается при начислении пенсии, за период с октября 1991 года по март 1992 года включительно. Как указано в данной справке, на все выплаты начислены страховые взносы в Пенсионный фонд.

Справкой №.04.3/4240/2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Обособленным структурным подразделением Евпаторийский почтамт, подтверждается размер заработной платы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая учитывается при начислении пенсии, за период с апреля 1992 года по ноябрь 1992 год включительно. Как указано в данной справке, на все выплаты начислены страховые взносы в Пенсионный фонд.

Справкой №.04.3/4240/3 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Обособленным структурным подразделением Евпаторийский почтамт, подтверждается размер заработной платы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая учитывается при начислении пенсии, за период с декабря 1992 года по декабрь 1994 года включительно. Как указано в данной справке, на все выплаты начислены страховые взносы в Пенсионный фонд.

Копией Справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Акционерным обществом «Крымтелеком» (АО «Крымтелеком»), подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в Ремонтно-строительном управлении <адрес> производственно-технического управления связи, полный рабочий день, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками 5 разряда. Приказ о приеме по переводу №, Приказ об увольнении по переводу – от ДД.ММ.ГГГГ №-к. Вышеуказанная должность относится к списку № Раздел XXIX Шифр: 23100000-12624, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Акционерным обществом «Крымтелеком», подтверждается размер заработной платы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая учитывается при исчислении пенсии, за период с января 1989 года по октябрь 1991 год включительно. Как указано в данной справке, со всех, включенных в справку сумм, произведены отчисления: в ФСС, в ПФУ (ПФ РК), а также произведена уплата ЕСН в органы МНС по установленным ставкам.

Согласно копии личной карточки Формы № Т-2, предприятие, организация: РСУ связи, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности: «кабельщик-спайщик» (основание: пр. 27 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Копии Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принят на работу в РСУ связи со ДД.ММ.ГГГГ кабельщиком-спайщиком 5 разряда на участок: связи.

Согласно копии Приказа (Распоряжения) №-к о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, работающий на участке связи Крым ПТУС, в качестве кабельщик-спайщик, уволен по собств. жел. по ст. 36 п.5 КЗоТ УССР, в связи с переводом в Раздольненский РУС.

Согласно копии Приказа (распоряжения) №/к о приеме на работу, ФИО2 принят на работу в РУС с ДД.ММ.ГГГГ кабельщиком-спайщиком 5 разряда РУС; с установлением надбаки за разъездной характер работ 20%.

Согласно копии Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, принят в <адрес> узел связи учеником кабельщика-спайщика с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой 75% от оклада кабельщика-спайщика 3р.

Согласно копии Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> узла связи (п. 17) на основании протокола квалификационной комиссии ученику кабельщика-спайщика ФИО2 присвоить 3 разряд кабельщика-спайщика с ДД.ММ.ГГГГ с окла<адрес> рублей в месяц.

Копией Справки №.07/1682/1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Обособленным структурным подразделением Евпаторийский почтамт, подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в Раздольненском узле связи <адрес> производственно-технического управления связи, полный рабочий день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве кабельщика-спайщика 3 разряда. Приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ об увольнении – от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (согласно Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) – дополнительный отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Вышеуказанная должность относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости: Список № Раздел XXXI, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; Список № Раздел XXIX, шифр: 23100000-12624, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Копией Справки №.07/1682/2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Обособленным структурным подразделением Евпаторийский почтамт, подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в <адрес>ном узле связи <адрес> производственно-технического управления связи, полный рабочий день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве кабельщика-спайщика 3 разряда. Приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №/к, Приказ об увольнении – от ДД.ММ.ГГГГ №а/к. Вышеуказанная должность относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости: Список № Раздел XXXI, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; Список № Раздел XXIX, шифр: 23100000-12624, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; а также, Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В Списке №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXVII. СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ, под номером 2290000а-12680 указаны – «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

В разделе XXIX. СВЯЗЬ под номером 23100000-12624 значатся – «Кабельщики - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками».

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 1181), в соответствии с п. 5 которых, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков) (п. 16 разъяснений).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии со ст. 78 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VII «О всеобщей воинской обязанности» (действовавшего в период прохождения истцом военной службы по призыву), время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж. Кроме того, данной нормой установлено, что солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы и лицам, призванным на офицерские должности в соответствии с пунктом 2 статьи 66 настоящего Закона, время их действительной военной службы, кроме того, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока (а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.

Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, п. 109 которого установлено, что при назначении на льготных условиях пенсий по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией, либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как установлено судом, что следует из материалов рассматриваемого гражданского дела, истец сразу после прохождения службы в рядах Советской армии, (до истечения 3-месячного срока) устроился на работу с тяжелыми условиями труда.

В связи с чем, служба в армии подлежит учету в его специальный трудовой стаж.

Кроме того, в судебном заседании в качестве свидетелей были опрошены ФИО2 и ФИО6, которые указали, что в спорные периоды работали с истцом в указанных предприятиях. Факт того, что истцом выполнялись работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, подтвердили.

По результатам оценки собранных по делу доказательств, судом установлено, что в специальный трудовой стаж ФИО2 подлежат включению следующие периоды его трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности каменщика Раздольненской межхозяйственной строительной организации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – Служба в рядах Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности кабельщик-спайщик Раздольненского узла связи <адрес> производственно-технического управления связи (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год);

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности кабельщик-спайщик Ремонтно-строительного управления Крымского производственно-технического управления связи;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности кабельщик-спайщик Раздольненского узла связи <адрес> производственно-технического управления связи.

В связи с чем, специальный трудовой стаж истца составляет свыше 10 лет, что дает истцу право на понижение возраста выхода на пенсию на 4 года (2,6 лет на 1 год).

Исходя из того, что пенсионным органом указанные спорные периоды работы истца необоснованно исключены из подсчета специального сажа работы истца, суд считает, что решение пенсионного органа в данной части является незаконным и подлежит отмене.

Разрешая спор в части исковых требований ФИО2 о возложении обязанности на Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, суд, проверив все условия для назначения досрочной страховой пенсии, в частности – продолжительность специального стажа, с учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы истца, пришел к нижеследующим выводам.

Согласно предоставленного ответчиком по запросу суда предварительного расчета специального страхового стажа истца, с учетом включения в специальный стаж периодов работы в судебном порядке, а также пенсионным органом в добровольном порядке, продолжительность специального стажа ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 10 лет 11 месяцев 29 дней. Предварительный расчет страхового стажа составит – 35 лет 07 месяцев 07 дней. Предварительная величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составит – 90,983.

Право на назначение досрочной пенсии согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», наступает на дату обращения с заявлением о назначении пенсии в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации – с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, заявленные требования ФИО2, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости ФИО2.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности каменщика Раздольненской межхозяйственной строительной организации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – Служба в рядах Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности кабельщик-спайщик Раздольненского узла связи <адрес> производственно-технического управления связи (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год);

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности кабельщик-спайщик Ремонтно-строительного управления Крымского производственно-технического управления связи;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности кабельщик-спайщик Раздольненского узла связи <адрес> производственно-технического управления связи.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом его трудового стажа, с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья –



Суд:

Раздольненский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Абеляшев Александр Витальевич (судья) (подробнее)