Решение № 2А-113/2020 2А-113/2020(2А-2281/2019;)~М-2494/2019 2А-2281/2019 М-2494/2019 от 10 января 2020 г. по делу № 2А-113/2020

Дело № 2а-113/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при секретаре судебного заседания Базарбаевой Д.М., с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО3 осужден 22 февраля 2008 года приговором Дзержинского районного суда Оренбургской области по ч.4 ст.150, ч.1 ст.30, п. «а,г» ч.3 ст.228-1, ч.3 ст.69, ч.4 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 12 лет 6 месяцев. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 15 мая 2006 года и окончательно ФИО3 назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 31 мая 2020 года.

ФИО3 осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжкого при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания ФИО3 прошел обучение в ПУ-151 г.Новотроицка, получив специальность «портной». Своим отрицательным поведением, наличием большого количества злостных не снятых и не погашенных нарушений установленного порядка отбывания показал, что не встал и не стремиться встать на путь исправления.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с административными ограничениями в виде: обязательной явки не реже четырех раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований. В представленном суду письменном отзыве указал на неполноту характеризующих его сведений представленных колонией, а именно что у него имеются двое несовершеннолетних детей, он состоит в зарегистрированном браке, в характеристике не указан факт его трудоустройства в период с 2014 по 2017 года. Также просил суд уменьшить срок надзора и количество обязательных явок в орган внутренних дел, поскольку назначенное ему судом наказание он отбыл в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы 31 мая 2020 года. Приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 22 февраля 2008 года ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.150, ч.1 ст.30, п. «а,г» ч.3 ст.228-1 и в соответствии с ч.3-4 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет 6 месяцев без штрафа. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 15 мая 2006 года, в связи с чем ФИО3 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Санкция ч.3 ст.228-1 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом ….

Согласно ч.5 ст.15 УК РФ, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 22 февраля 2008 года, то есть на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Законом прямо определен срок административного надзора, подлежащий установлению в отношении лиц имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений – срок, равный сроку погашения судимости. Уменьшение срока административного надзора законом не предусмотрено.

Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, а также характеристики, представленной администрацией учреждения, осужденный ФИО3 за период отбывания наказания допустил 160 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты в установленном порядке и не погашены сроком давности. За злостные нарушения неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ и ЕПКТ. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 от 05 октября 2010 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных, в строгие условия отбывания наказания. На проводимые беседы воспитательного и профилактического характера осужденный ФИО3 не реагирует, продолжая периодически нарушать установленный в учреждении режим. Общепринятых норм и правил поведения в исправительном учреждении не придерживается. В общении с представителями администрации исправительного учреждения не всегда сдержан и корректен, иногда в речи употребляет грубые и жаргонные выражения. Принимает и придерживается традиций и обычаев «уголовной субкультуры». Прошел обучение в ПУ-151 г.Новотроицка, получив специальность «портной». Связь с родственниками поддерживает посредством переписки. Своим отрицательным поведением, наличием большого количества не снятых и не погашенных злостных нарушений осужденный ФИО3 показывает, что не встал и не стремиться встать на путь исправления.

С учётом характеристики личности осужденного ФИО3, обстоятельств совершения им преступлений, и его поведения в период отбывания наказания, семейного положения осужденного, суд считает возможным установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания два раза в месяц, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ответчику положения ч.2 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 22 февраля 2008 года - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 10 января 2020 года

Судья: Н.Г. Ершова