Решение № 12-1127/2018 12-56/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 12-1127/2018

Дело № 12-56/27-2019г.


РЕШЕНИЕ

11 января 2019 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Токмакова Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.2 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установила:

Постановлением Административной комиссии Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.2 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Согласно постановлению, административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:14 до 10:38 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу <...> от ул. Дзержинского до дома № 23 (нечетная сторона, парковка под углом к краю проезжей части) (координаты - широта: 51,728292, долгота: 36,1834975) было размещено транспортное средство марки Киа Рио, государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1 на праве собственности, без внесения платы, установленной Администрацией г. Курска от 18 декабря 2005 года №4001 «Об установлении размера платы за пользование парковками, расположенными на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования «Город Курск» и п. 9, п. 11 «О порядке создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Курск», утвержденным решением Курского городского Собрания от 10 февраля 2013 года № 114-5-РС.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, указав, что знака платной парковки он не видел. Также указывает, что постановление он получил ДД.ММ.ГГГГ, в то время как правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ, а постановление было вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, просил предоставить ему возможность оплатить штраф в 50% размере от суммы штрафа, то есть 500 рублей.

ФИО1 для участия в судебном разбирательстве не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Статья 29.2 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» предусматривает административную ответственность за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, кроме случаев, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 2.4 Правил пользования платными парковками, за исключением платных плоскостных парковок закрытого типа, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Администрации г. Курска от 31 мая 2016 года № 1846, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение двадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.<данные изъяты> 3 настоящих Правил.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:14 до 10:38 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу <...> от ул. Дзержинского до дома № 23 (нечетная сторона, парковка под углом к краю проезжей части) (координаты - широта: 51,728292, долгота: 36,1834975) было размещено транспортное средство марки Киа Рио, государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1 на праве собственности, без внесения платы, установленной Администрацией г. Курска от 18 декабря 2005 года №4001 «Об установлении размера платы за пользование парковками, расположенными на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования «Город Курск» и п.9, п.11 «О порядке создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Курск», утвержденным решением Курского городского Собрания от 10 февраля 2013 года № 114-5-РС.

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства идентификатор № А091, свидетельство о поверке № которая действительна до ДД.ММ.ГГГГ, дата загрузки ДД.ММ.ГГГГ в 01:00:04.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано административное правонарушение, сомнений не вызывает.

Согласно ч. 1 ст. 29.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Материалы дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специальных технических средств, получены Администрацией Центрального округа г. Курска от МУП «Центральная диспетчерская служба г. Курска» ДД.ММ.ГГГГ и рассмотрены ДД.ММ.ГГГГ, т.е., в установленный законом 15-тидневный срок.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, постановление в отношении ФИО1 вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 29.2 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Доводы жалобы о том, что он не видел дорожного знака «Платная парковка», не влекут отмены обжалуемого постановления.

Ссылка в жалобе на то, что он имеет право оплатить штраф в размере 50 %, основан на неверном толковании норм Закона.

В силу части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Исходя из положений частей 1 и 1.3 статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо, на которое наложен штраф, может воспользоваться льготой по уплате административного штрафа, предусмотренной частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, только в том случае, если оно оплатит данный штраф в течение 20 календарных дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Санкция статьи 29.2 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», предусматривает наложение административного штрафа в размере 1000 рублей и не входит в указанный перечень.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 29.2 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 согласно санкции ст. 29.2 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к отмене обжалуемого постановления, не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья

решила:

Постановление Административной комиссии Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.2 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: