Решение № 2-4994/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-4994/2017

Дело № 2-4994/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при секретаре Фаградян Ж.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Липецкая городская энергетическая компания» о признании акта № СГЭ-БУ-16-046 от 20.09.2016 года о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии и расчета объема неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к АО «Липецкая городская энергетическая компания» о признании недействительными акта № СГЭ-БУ-16-046 от 20.09.2016 года о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии и расчета объема неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии. В обоснование требований указал, что 28.07.2015 года он заключил с ООО «Бархат» договор аренды № 1, по которому передал в аренду здание магазина с пристройкой, расположенное по адресу: <адрес>. 20.09.2016 года представителями АО «ЛГЭК» был составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии в отношении ФИО1 как потребителя электроэнергии по вышеуказанному адресу. Однако проверка прибора учета проведена без уведомления истца, с актом он не был ознакомлен. Также представителями ответчика был составлен акт изъятия прибора учета для проведения экспертизы на наличие в приборе инородных схем, искажающих показания счетного механизма либо препятствующих нормальной работе прибора учета. В акте было указано на нарушение пломб госповерителя («на корпусе имеются следы пайки»), что привело к искажению показаний прибора учета, однако это нарушение не могло быть выявлено путем внешнего осмотра. Представители истца не присутствовали при проведении экспертизы и не согласны с заключением эксперта, поскольку оно основано только на внешнем осмотре без проведения измерений. 22.11.2016 года истец направил в адрес ответчика претензию № 1 о признании акта недействительным и проведении перерасчета за период с 25.02.2016 года по 20.09.2016 года, которую ответчик оставил без удовлетворения.

В связи с изложенными обстоятельствами, ссылаясь на положения Гражданского кодекса РФ о недействительности сделок, истец просит признать недействительными оспариваемый акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии и расчет объема электроэнергии, составленный на основании указанного акта (л.д. 46 – 48).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и письменных объяснениях (л.д. 104).

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д. 88 - 93).

Представитель третьего лица – ООО «Бархат» ФИО2 в судебном заседании полагал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно ст. 543 Гражданского кодекса РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на магазин с пристройкой (лит.А, А1) общей площадью 67,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 52).

Сособственником указанного объекта недвижимости в размере ? доли в праве общей долевой собственности является ФИО4 (л.д. 51).

01.01.2007 года между правопредшественником ответчика ООО «ГЭСК» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО1 (покупатель) был заключен договор № 45854 энергоснабжения потребителей, присоединенная мощность которых не превышает 750 кВ*А (л.д. 94 - 100, 33 - 35).

По условиям п. 1.1 договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу покупателю электрической энергии, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги согласно условиям договора.

В ноябре 2016 года стороны договора составили акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон между комплексом электроснабжения АО «ЛГЖК» и ФИО1, в котором указано наименование объекта – магазин с пристройкой, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 36 - 37).

Из перечня к дополнительному соглашению № 1 от 05.12.2016 года к договору энергоснабжения № 45854 от 01.01.2007 года следует, что точкой поставки энергоресурса является магазин с пристройкой, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 34).

28.07.2015 года между ФИО1, ФИО4 и ООО «Бархат» заключен договор аренды № 1 нежилого помещения – здания магазина с пристройкой, расположенного по адресу: <адрес>А (л.д. 59 - 62).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, кроме положений Гражданского кодекса РФ, регулируются также Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

Как следует из пункта 2 Основных положений № 442, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии(мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу п. 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п. 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В соответствии с п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки узла учета электрической энергии, применяющегося в расчетах по договору энергоснабжения № 45854 заключенному 01.04.2006 года между ООО «ГЭСК» и ИП ФИО1, ответчиком было выявлено нарушение пломбы госповерителя, наличие следов пайки на корпусе прибора учета.

Квалифицировав указанное нарушение в качестве вмешательства в работу прибора учета электрической энергии, ответчик 20.09.2016 года составил акт № СГЭ-БУ-16-046 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии (л.д. 53).На основании данного акта АО «ЛГЭК» произвело расчет объема неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии в размере 29 603 кВт*ч, который подлежит включению в счет ФИО1 на оплату электроэнергии (л.д. 54).

Ссылаясь на недействительность оспариваемого акта и расчета объема неучтенного потребления электроэнергии, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно п. 146 Основных положений № 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) несет ответственность за действия привлеченных им лиц по установке, замене и эксплуатации приборов учета, осуществляемые ими в интересах такого собственника, и не освобождается от определенных в настоящем разделе последствий нарушения установленных сроков организации учета электрической энергии.

Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 года, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и др. нормативно-технических документов, а так- же надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок.

В силу положений п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии.

Из материалов дела усматривается, что для проверки безучетного потребления электроэнергии и вмешательства в работу прибора учета сотрудниками АО «ЛГЭК» был демонтирован прибор учета № 14510001, после демонтажа клемная крышка была опломбирована пластиковой пломбой № 00000671, прибор помещен в пакет, опломбированный скотч-пломбой № 01884592 и скотч-пломбой № 01884593.

В присутствии потребителя 20.09.2016 года инженером АО «ЛГЭК» был составлен соответствующий акт изъятия прибора учета электрической энергии «Меркурий» 201.5 № 14510001, 2013 года выпуска, г/п I 2013 года, 5 (60) А, х.т. 1, показания – 32 480,9; который подписан потребителем без замечаний.

Ссылка истца на проведение проверки прибора учета без согласования с потребителем опровергается не только материалами дела, но и доводами искового заявления и объяснениями представителя, из которых следует, что проверка прибора учета, его демонтаж и изъятие были произведены в один день - 20.09.2016 года в присутствии потребителя.

Акт № СГЭ-БУ-16-046 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии подписан ФИО4 - собственником ? доли в праве общей долевой собственности на объект энергоснабжения по договору № 45854 от 01.01.2007 года, которая собственноручно указала себя владельцем прибора учета и объяснила, что ответственность за неучтенное потребление электроэнергии несет арендатор.

При этом присутствовал арендатор – директор ООО «Бархат» ФИО5, что подтверждается его записью в акте о том, что по факту неучтенного потребления электроэнергии он пояснить ничего не может (л.д. 53).

Ссылка представителя истца о том, что ФИО1 не был уведомлен о проведении экспертизы, в данном случае не может являться основанием для признания оспариваемого акта недействительным, поскольку о проведении экспертизы заказным письмом была уведомлена ФИО6, которая наряду с истцом, также является собственником помещения, являющегося объектом энергоснабжения, и арендодателем по договору аренды № 1 от 28.07.2015 года.

В соответствии с п. 2.5 указанного договора ООО «Бархат» обязалось самостоятельно заключать договоры на оказание коммунальных услуг, в том числе договор энергоснабжения.

Согласно п. 3.3 договора аренды обязанность по оплате коммунальных услуг за поставку электроэнергии возложена на арендатора ООО «Бархат».

Представитель арендатора ООО «Бархат» ФИО5 при проведении экспертизы прибора учета электроэнергии присутствовал.

Экспертным заключением Липецкой торгово-промышленной палаты № 326-07-00233 от 10.10.2016 года установлено, что для проверки факта вмешательства в работу прибора учета на экспертизу представлен прибор учета электрической энергии «Меркурий 201.5», 230V 5(60)А, 50Hz, заводской №14510001, 2013 года выпуска, производитель: ООО «НПК «Инкотекс»; упаковыанный в полиэтиленовый пакет, опечатанный четырьмя скотч-пломбами АО «ЛГЭК» № 01884592 и № 01884593, нарушений упаковки пакета и скотч-пломб нет. Защитная крышка контактной колодки опломбирована пластиковой пломбой «Эксперт-М» с марикировкой АО «ЛГЭК» СГЭ-ЭИ № 00000671, номер пломбы соответствует номеру, указанному в акте изъятия прибора учета от 20.09.2016 года. На верхней крышке отсутствует пломба госповерителя, а именно: верхняя крышка корпуса счетчика опломбирована пломбой на основе мастики с размытытм клеймом, просматривается цифра 0, знаки и цифры, установелнные для пробы (клейма) госповерителя, отсутствуют.

В результате исследованя эксперт пришел к следующим вывоадм:

1. производилось несанкционированное вскрытие корпуса счетчика электрической энергии «Меркурий 201.5», заводской № 14510001, при этом соответсвенно, производилось вскрытие (нарушение) заводских пломб, а именно: пломбы госповерителя, пломб на самоклеющихся наклейках, установленных на боковых частях корпуса. Производилась термическая пайка нижней боковой части корпуса (имеются следы на нижней боковой части корпуса);

2. счетчик насчитывает на 4,47% меньше фактически потребляемой электроэнергии;

3. на момент проведения экспертизы в корпусе счетчика инородных устройств, искажающих показаниями счетного механизма, либо препятствующих нормальной работе электросчетчика нет.

На плате устройства управления и измерения имеются царапины, не характерные при производстве электросчетчика.

На данном типе отсчетного устройства возможно изменение показаний путем механического (ручного) вращения барабанов после снятия вала с блокирующими обратный ход звездочками (л.д. 112 – 136).

Выводы эксперта являются полными и мотивированными, заключение экспертизы не содержит противоречий в выводах, основано на объективных обстоятельствах и не противоречит иным собранным по делу доказательствам, осмотр прибора зафиксирован в фотоматериале, истцом доказательств порочности заключения не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлялось, оснований сомневаться в правильности выводов эксперта у суда не имеется, вследствие чего суд принимает указанное заключение в качестве допустимого и достоверного доказательства.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства факты нарушения заводских пломб, в том числе пломбы госповерителя, вмешательства в работу прибора учета и искажения данных об объемах потребленной электроэнергии, нашли свое безусловное подтверждение, что свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии.

Истец, в свою очередь, как потребитель электроэнергии, не исполнил обязанность по обеспечению надлежащей эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности пломб, снятию достоверных показаний, не обспечил условия экспелуатации, исключающие вмешательство в работу прибора учета, что привело к безучетному потреблению электроэнергии.

Довод ответчика об отсутствии конструктивных повреждений прибора учета в обоснование исковых требований о недействительности акта безучетного потребления электроэнергии, судом отклоняются.

Как следует из п. 2 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета электроэнергии возложена на потребителя (покупателя).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 145 Основных положений № 442, пунктом 1 ст. 539, ст. 543 Гражданского кодекса РФ обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Повреждение пломбы госповерителя, выявленная погрешность в работе прибора учета электроэнергии свидетельствует о ненадлежащем исполнении истцом своих обязательств по обслуживанию прибора учета, а также использовании для расчетов с гарантирующим поставщиком прибора учета, который искажал реальный объем потребляемой электроэнергии, тем самым истцом осуществлялось безучетное потребление электроэнергии, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № СГЭ-БУ-16-046 от 20.09.2016 года и расчета объема неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии недействительными отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Липецкая городская энергетическая компания» о признании акта № СГЭ-БУ-16-046 от 20.09.2016 года о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии и расчета объема неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии недействительными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья /подпись/ А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 17.07.2017 г.