Решение № 2А-544/2018 2А-544/2018~М-591/2018 М-591/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2А-544/2018

Дело № 2а-544/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 22 октября 2018 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П. при секретаре Катаргиной А.В., с участием заместителя прокурора Верхнекамского района Кировской области Кузнецова И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс, с использованием средств видеоконференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония №20 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обосновании указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ на основании приговора <адрес> районного суда <адрес> по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к № годам № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. В ФКУ ИК-20 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, распределен в отряд №, трудоустроен не был. В ИК-20 не обучался. Привлекается к работам по благоустройству ИУ, к труду относится удовлетворительно. За время нахождения в ИК-20 допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые наказывался правами начальника колонии и правами начальника отряда, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен для дальнейшего отбывания наказания в отряд строгих условий отбывания наказания. Поощрений не имеет. Принимает участие в культурно-массовых мероприятиях, активности не проявляет. Имеет исполнительные листы, выплату по ним не производит. Просят суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ, по ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов.

Представитель административного истца ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просят рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Суд, с учетом мнения прокурора, административного ответчика ФИО1 считает возможным, рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласен с требованиями заявления, суду пояснил, что был необоснованно признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просит суд снизить срок административного надзора до одного года, уменьшить количество явок на регистрацию.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Верхнекамского района Кузнецова И.И., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с подп. 1 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из приговора <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде № лет № месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлено, что в действиях ФИО1 имеется отягчающее обстоятельство – рецидив преступлений (л.д.5-11).

Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен зачет времени задержания и времени административного арест в срок отбывания наказания по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения ФИО1 в <данные изъяты> (л.д.4).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за период отбывания наказания ФИО1 допустил № нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет (л.д.16).

Постановлением начальника ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.14).

Согласно ч.3 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести. В силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области подлежит удовлетворению. ФИО1 совершено преступление при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом характеризующих данных ФИО1 у суда есть все основания для установления административного надзора. Срок административного надзора необходимо установить на 2 года 10 месяцев, с учетом срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и времени необходимого административному ответчику для постановки на учет.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, суд считает обоснованным требование заявления в части указанного ограничения, с учетом характеризующих данных ФИО1 считает необходимым установить явку на регистрацию 4 раза в месяц.

Согласно приговору преступление ФИО1 совершено в ночное время, поэтому суд считает обоснованными требования заявления в части установления административного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов.

Доводы административного ответчика о несогласии с постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд признает необоснованными.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Поскольку из материалов дела не усматривается, что ФИО1 в установленном законом порядке обжаловал постановление начальника ИК-20, оснований не доверять имеющимся в материалах дела доказательствам у суда не имеется.

Предусмотренные законом основания для снижения срока административного надзора до 1 года и количества обязательных явок для регистрации до одного раза в месяц также не имеются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок 2 года 10 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 22 октября 2018 г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение 10 дней с момента его вынесения в мотивированном виде, то есть с 22.10.2018.

Федеральный судья С.П. Неволина