Решение № 2-3765/2017 2-3765/2017~М-3103/2017 М-3103/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-3765/2017

Дело № 2-3765/2017 25 июля 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Кузьминой О.В.

При секретаре Клочкове И.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга об установлении факта постоянного проживания, признании права на меры социальной поддержки, признании решения незаконным, обязании произвести выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга об установлении факта постоянного проживания, признании права на меры социальной поддержки, признании решения незаконным, обязании произвести выплаты, ссылаясь на то, что она является получателем ежемесячной денежной выплаты из средств бюджета Санкт-Петербурга по категории «Житель блокадного Ленинграда». Истец указывает, что с февраля 2017 года ей приостановлены выплаты указанных мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки, в связи с тем, что в период с 06.03.2010 года по 19.02.2016 года она не имела постоянной регистрации в Санкт-Петербурге. Также истец указывает, что с 15.06.1970 года она была постоянно зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>; квартира принадлежала на праве долевой собственности ей – 2/3 доли и ее дочери М. . – 1/3 доли. 01.02.2010 года квартира № <№> дома <№> по <адрес> была продана на основании договора купли-продажи от 01.02.2010 года и 06.03.2010 года истец и члены ее семьи сняты с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. 02.04.2010 года между ФИО2 и ООО «О. » было заключено дополнительное соглашение к договору <№> от 26.09.2007 года, в соответствии с которым М. . приобретает четырехкомнатную квартиру для себя и членов своей семьи, включая ФИО1, по адресу: <адрес>. После заключения дополнительного соглашения ФИО1 и члены ее семьи переехали в квартиру в <адрес>, однако, в связи с задержкой ввода дома в эксплуатацию и передачи квартиры, смогли зарегистрироваться по месту жительства только 19.02.2016 года. Истец указывает, что по вопросу задержки ввода дома в эксплуатацию она неоднократно подавала жалобы в различные органы; право собственности на указанную квартиру было установлено в судебном порядке решением Петродворцового районного суда СПб от 10.12.2015 года. Истец просит установить факт постоянного проживания на территории Санкт-Петербурга в период с 06.03.2010 года по 19.02.2016 года; признать за нею право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат и денежных выплат жилищно-коммунальных услуг в период с 06.03.2010 года по 19.02.2016 года; признать незаконным решение администрации Красногвардейского района о прекращении ежемесячной денежной выплаты; обязании произвести выплаты с февраля 2017 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, заявленные исковые требования не признал.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных суду материалов, ФИО1 является получателем ежемесячной денежной выплаты из средств бюджета Санкт-Петербурга по категории «Житель блокадного Ленинграда».

Судом установлено, что с февраля 2017 года ФИО1 приостановлены выплаты указанных мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки, в связи с тем, что в период с 06.03.2010 года по 19.02.2016 года она не имела постоянной регистрации в Санкт-Петербурге.

Также судом установлено, что с 15.06.1970 года ФИО1 была постоянно зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>; квартира принадлежала на праве долевой собственности ей – 2/3 доли и ее дочери М. – 1/3 доли.

01.02.2010 года квартира <№> дома <адрес> была продана на основании договора купли-продажи от 01.02.2010 года и 06.03.2010 года истец и члены ее семьи сняты с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

02.04.2010 года между М. . и ООО «О. » было заключено дополнительное соглашение к договору <№> от 26.09.2007 года, в соответствии с которым М. приобретает четырехкомнатную квартиру для себя и членов своей семьи, включая ФИО1, по адресу: г<адрес>

После заключения дополнительного соглашения ФИО1 и члены ее семьи переехали в квартиру в <адрес>, однако, в связи с задержкой ввода дома в эксплуатацию и передачи квартиры, смогли зарегистрироваться по месту жительства только 19.02.2016 года.

Факт постоянного проживания ФИО1 на территории Санкт-Петербурга в период с 06.03.2010 года по 19.02.2016 года подтверждается Справкой ООО «О. », полисом ОМС, адресным листком убытия.

В силу ч. 1, п.2 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Установление факта постоянного проживания на территории Санкт-Петербурга необходимо ФИО1 для получения мер социальной поддержки и данный факт может быть установлен судом.

Таким образом, суд считает возможным установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории Санкт-Петербурга в период с 06.03.2010 года по 19.02.2016 года.

В соответствии со ст. 18 Закона № 5-ФЗ «О ветеранах» лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", предоставляются следующие меры социальной поддержки: льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством; обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения; внеочередная установка квартирного телефона; преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если указанные лица приобрели за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, им выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году; при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение лиц, указанных в настоящей статье, путевками в санаторно-курортные организации по месту работы, а неработающих - обеспечение путевками органами, осуществляющими пенсионное обеспечение; преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, обслуживание на предприятиях розничной торговли и бытового обслуживания; внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.

В соответствии со ст. 4 Социального Кодекса Санкт-Петербурга право на получение мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, которые предусмотрены настоящим Кодексом, имеют граждане и иные лица в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом. Гражданам, имеющим место пребывания в Санкт-Петербурге, меры социальной поддержки предоставляются при условии, если аналогичные меры социальной поддержки не предоставляются им на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором они зарегистрированы по месту жительства. Гражданам без определенного места жительства предусмотренные настоящим Кодексом меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки предоставляются при условии постановки их на учет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга. Место жительства и место пребывания гражданина или иного лица устанавливаются на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на меры социальной поддержки по категории «Ветеран Великой Отечественной войны» и требования ФИО1 о признании за нею права на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты и денежной выплаты за жилищно-коммунальные услуги подлежат удовлетворению.

Требования ФИО1 в части признания незаконным решения Администрации Красногвардейского района СПб о прекращении социальный выплат и обязании произвести выплату указанных средств, удовлетворению не подлежат, поскольку на момент вынесения решения о прекращении социальных выплат ФИО1 администрация района не располагала информацией о проживании ФИО1 на территории Санкт-Петербурге и соответственно не имела возможности установить факт получения мер социальной поддержки в ином месте. При этом суд учитывает, что по вступлении решения суда в законную силу выплата мер социальной поддержки ФИО1 будет возобновлена с момента прекращения, в связи с чем, оснований для обязания администрации района произвести выплаты не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт постоянного проживания ФИО1 , <дата> года рождения, на территории Санкт-Петербурга в период с 06.03.2010 года по 19.02.2016 года.

Признать за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты и денежной выплаты за жилищно-коммунальные услуги в период с 06.03.2010 года по 19.02.2016 года.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2017 года.