Решение № 2-1829/2019 2-1829/2019~М-723/2019 М-723/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-1829/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года <адрес>

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кораблевой О.А.,

при секретаре Власовой М.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного нарушением правил охоты,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в обоснование указывая, что 15 декабря 2018 года в 12 часов 35 минут в 252 квартале Болыпаковского участкового лесничества Неманского района Калининградской области на территории общедоступного охотничьего угодья "Жилинское" ответчик проводил охоту на косулю по разрешению 39 № с применением охотничьего ружья марки <данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, однако отстрелял кабана – самца до года. Разрешения на добычу кабана, при этом, ФИО1 не имел.

07 февраля 2019 года постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда по делу об административном правонарушении № 5-78/2019 ФИО1 признан виновным в нарушении правил охоты, и привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Вину в незаконной охоте ФИО1 признал.

Ущерб, нанесенный государству незаконной охотой согласно методики исчисления размера вреда причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом от 08 декабря 2011 года № 948 Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам", составил 90 000 рублей.

На основании изложенного, просит взыскать с ответчика расчетную стоимость ущерба, нанесенного охотничьим ресурсам в размере 90 000 рублей в доход бюджета Неманского района Калининградской области.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Неоднократно извещался судом о месте и времени судебного разбирательства посредством направления заказных почтовых отправлений по адресу места жительства, которые возвращены в суд по истечении срока хранения и неявкой адресата за получением. При таких обстоятельствах, когда ответчик, несмотря на извещения в установленном законом порядке, неоднократно не является на почтовое отделение за получением судебных извещений о времени и месте судебного заседания, суд расценивает данные действия ответчика, как злоупотребление правами, предусмотренными нормами ГПК РФ и считает ответчика извещенного о времени и месте судебного разбирательства. С учетом положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, не сообщившего суду об уважительности причин неявки в судебное заседание.

Заслушав представителя истца, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является охотником, имеющим охотничий билет серии <данные изъяты> №, выданный Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понятие охоты как деятельности, связанной с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Частью 2 статьи 57 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов (далее - охотничьи животные) на всей территории Российской Федерации установлены Правилами охоты, утвержденными приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года N 512 (далее - Правила охоты).

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пункта 3.2 Правил охоты при осуществлении любительской охоты в закрепленных охотничьих угодьях охотник обязан иметь при себе разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2012 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд.

Согласно ст. ст. 8, 11 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу. Требование об обязательном наличии при осуществлении охоты, включая транспортировку продукции охоты и ее реализации, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного в установленном порядке и путевки, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ, содержится также в Правилах охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512 (п. 3.1, 3.2, 4 Правил).

Статьей 23 Закона об охоте установлено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.В соответствии со статьей 29 указанного Закона любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с указанным Федеральным законом.

Требование об обязательном наличии при осуществлении охоты, включая транспортировку продукции охоты и ее реализации, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного в установленном порядке, и путевки, в случаях, предусмотренных Законом об охоте, содержится также в Правилах охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. N 512 (пункты 3.1, 3.2, 4).

В соответствии со статьей 57 названного Закона лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действующим законодательством установлена уголовная, административная и гражданская ответственность за вред, причиненный объектам животного мира и охотничьим ресурсам.

Исходя из общих положений о деликтной ответственности, возмещению подлежит вред, причиненный в результате противоправных виновных действий лица, ответственного за наступление негативных последствий. Согласно статье 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 15 декабря 2018 года, составленному в отношении ФИО1, 15 декабря 2018 года в 12 часов 35 минут последний, находясь в 252 квартале Болыпаковского участкового лесничества Неманского района Калининградской области на территории общедоступного охотничьего угодья "Жилинское", проводил охоту на косулю, согласно разрешению <данные изъяты> № с применением охотничьего ружья марки <данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, однако отстрелял кабана – самца до года. Тем самым, он нарушил п.3.2 п.п. "в" Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России №512 от 16 ноября 2010 года "Об утверждении правил охоты". Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи четвертого судебного участка Ленинградского района г.Калининграда от 07 февраля 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей без конфискации орудия охоты.

Статьями 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно положениям ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Ущерб, нанесенный государству незаконной охотой ФИО1 согласно методики исчисления размера вреда причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом от 08 декабря 2011 года № 948 Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам", составил 90 000 рублей. Доказательств иного размера причиненного ущерба, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таком положении, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в доход бюджета Неманского района Калининградской области ущерба в размере 90 000 рублей.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 900 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Неманского района Калининградской области причиненный ущерб в размере 90 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 2 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца после изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2019 года.

Судья О.А. Кораблева