Решение № 2А-578/2017 2А-578/2017~М-504/2017 А-578/2017 М-504/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-578/2017

Дело №а-578/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Набережневой Н.В.,

с участием административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,при секретаре Турановой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 РОСП УФССП России по *** об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от дата и перерасчете задолженности по алиментам с дата.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Оловяннинский районный суд с административным иском к административным ответчикам ФИО2, ФИО4 РОСП УФССП России по *** об отмене постановления от дата. о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование требований административный истец указал следующее. дата. судебным приставом – исполнителем ФИО5 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на дата г.р. в размере ? доли доходов ежемесячно и дата г.р. в размере <данные изъяты> доли доходов ежемесячно. В постановлении алименты рассчитаны на основании книги учета доходов, представленной ФИО2

В объяснениях, представленных административным истцом, он ссылается на то, что книги учета доходов на руках он не имеет, он ее не заполнял, вела книгу ФИО2 Он не имеет доходов в том размере, в котором указала административный ответчик. Каким – либо образом доказать размер своих доходов административный истец не может. Просит произвести расчет алиментов со среднего заработка по ***.

датаг. административный истец представил заявление об уточнении требований, в котором просит произвести расчет задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы с дата. Срок взыскания алиментов просит исчислять с дата. в связи с тем, что до указанной даты он и ФИО2 проживали совместно и вели совместное хозяйство.

Определением суда от дата. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по *** и судебный пристав - исполнитель ФИО5

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал с учетом уточнений, требования просил удовлетворить. Суду показал, что требования его в части перерасчета размера по алиментам по средней заработной плате фактически исполнено, однако он не согласен с тем, что размер алиментов рассчитан с дата. по одному исполнительному документу и с дата. по второму исполнительному документу. Фактически он проживал с ФИО2 до дата., вели совместное хозяйство, бюджет был единым, в связи с чем расчет алиментов должен быть с дата.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласилась, суду пояснила, что ФИО1 и она до дата. проживали в разных комнатах, совместное хозяйство не вели, размер алиментов пересчитан как ранее просил ФИО1 С заявление о взыскании алиментов к судебному приставу обратилась дата., в связи с тем, что алименты на дата.р. были взысканы дата, и она ранее обращалась со взысканием, но в связи с примирением с ФИО1 отозвала данный исполнительный документ, то вновь алименты были назначены с даты обращения. На второго ребенка алименты были взысканы с дата., поэтому именной с этой даты рассчитана задолженность.

В судебном заседании представитель Оловяннинского РОСП УФССП России по *** участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав – исполнитель Оловяннинского РОСП УФССП России по *** ФИО5 в судебном заседании не участвовала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель УФССП России по *** в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Допрошенные в судебном заседании свидетели и каждый в отдельности суду пояснили, что действительно ФИО1 проживал в одной квартире с ФИО2 по адресу *** до дата., при этом им неизвестно вели они совместное хозяйство или нет, в гости они к ним не ходили, каких-либо отношений с М-ными не поддерживали.

Суд заслушав участников процесса, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный истец ФИО1 с дата зарегистрирован налоговым органом в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, имеет патент на право применения патентной системы налогообложения в отношении осуществляемого им вида предпринимательской деятельности <данные изъяты>. Сумма налога, уплачиваемая в связи с применением патентной системы составляет <данные изъяты> руб.

На иждивении административного истца находятся несовершеннолетние дети , дата. и , дата г.р.

Судебным приказом № мирового судьи судебного участка № ФИО4 от 21.09.2011г. с ФИО1 в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына дата г.р. в размере ? части заработка и (или) иного дохода родителя ежемесячно начиная с дата. до совершеннолетия ребенка.

Мировым судьей судебного участка № Оловяннинского судебного района дата. выдан исполнительный лист ВС № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына , дата г.р. в размере <данные изъяты> части заработка или иного дохода родителя начиная с дата. и до достижения совершеннолетия ребенка.

Постановлениями судебного пристава – исполнителя Оловяннинского РОСП ФИО5 от дата. на основании судебного приказа № от дата. и исполнительного документа ВС № в отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП соответственно.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО5 от дата. по исполнительному производству №-ИП ФИО1 определена задолженность по алиментам по состоянию на дата. в размере <данные изъяты> руб. Постановление получено ФИО1 дата. лично под роспись.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО5 от дата. по исполнительному производству №-ИП ФИО1 определена задолженность по алиментам по состоянию на дата. в размере <данные изъяты> руб. и предупреждение к исполнительному производству о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Постановление и предупреждение получены ФИО1 дата. лично под роспись.

Постановлениями о расчете задолженности по алиментам от дата. задолженность по исполнительному производству №-ИП составила <данные изъяты> руб. за период с дата. по дата., по исполнительному производству №-ИП <данные изъяты> руб. за период с дата. по дата.

Постановлениями о расчете задолженности по алиментам от дата. задолженность по исполнительному производству №-ИП составила <данные изъяты> руб. по состоянию на дата., по исполнительному производству №-ИП <данные изъяты> руб. по состоянию на дата. Постановления получены ФИО1 дата. под роспись.

Постановлением от <данные изъяты>. и.о.начальника Оловяннинского РОСП отменено постановление судебного пристава – исполнителя ФИО5 об определении задолженности по алиментам от дата. принятое в рамках исполнительного производства №-ИП ввиду его несоответствия требованиям в части расчета задолженности с патента.

Решением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района от дата. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об уменьшении размера алиментов взысканных по судебному приказу мирового судьи судебного участка № Оловяннинского района от дата., об отмене судебного приказа от дата. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, об отмене решения мирового судьи судебного участка № от дата. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, отказано.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Оловяннинского РОСП ФИО5 от дата. должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей , дата.р., , дата г.р. по состоянию на дата. в размере <данные изъяты> руб. минус <данные изъяты> руб., итого <данные изъяты>., должнику предложено оплатить задолженность по алиментам в пятидневный срок с момента получения постановления.

Так в период с дата. по дата. задолженность на содержание несовершеннолетнего сына , дата г.р. составила <данные изъяты> руб. и рассчитана из дохода должника согласно предоставленным сведениям о доходах должника. В период с дата. по дата. сведения о доходах не представлены, в связи с чем, задолженность рассчитана исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания п.4 ст.113 СК РФ и составила ежемесячно по <данные изъяты> руб. за три месяца, всего <данные изъяты> руб.

Задолженность с дата. по дата. на содержание несовершеннолетнего сына , дата г.р. составила <данные изъяты> руб., при этом в период дата. по дата. задолженность рассчитана согласно книги доходов должника с дата. по дата. в размере <данные изъяты> руб., с дата. по дата. в размере <данные изъяты> руб., с дата. по дата. в размере <данные изъяты> руб., с дата. по дата. в размере <данные изъяты> руб., с дата. по дата. в размере <данные изъяты> руб. В период с дата. по дата. сведения о доходах не представлены, в связи с чем, задолженность рассчитана исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания п.4 ст.113 СК РФ и составила ежемесячно по <данные изъяты> руб. за три месяца.

Первоначально обращаясь в суд ФИО1 просил полностью отменить постановление от дата. о расчете задолженности по алиментам, указывая на то, что расчет алиментов был произведен на основании книги учета доходов, с чем он не согласен просил произвести перерасчет исходя из средней заработной платы.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Оловяннинского РОСП ФИО5 от дата. должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей , дата.р., , дата г.р. по состоянию на дата. в размере <данные изъяты> руб. минус <данные изъяты> руб., итого <данные изъяты> руб., должнику предложено оплатить задолженность по алиментам в пятидневный срок с момента получения постановления. В период с дата. по дата. задолженность на содержание несовершеннолетнего сына , дата г.р. составила <данные изъяты> руб. В период с дата. по дата. должником сведения о доходах не представлены, в связи с чем, задолженность рассчитана исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания п.4 ст.113 СК РФ. Задолженность с дата. по дата. на содержание несовершеннолетнего сына , дата г.р. составила <данные изъяты> руб., при этом в период с дата. по дата. должником сведения о доходах не предоставлены, в связи с чем, определена исходя из средней заработной платы в РФ на момент взыскания п.4 ст.113 СК РФ.

Таким образом, до вынесения решения суда по существу требования ФИО1 о расчете алиментов исходя из средней заработной платы были удовлетворены, что в дальнейшем и не оспаривалось административным истцом.

В тоже время административный истец уточнил требования и просил произвести расчет задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы именно с дата., поскольку до указанной даты он и административный ответчик проживали совместно и вели совместное хозяйство.

Согласно ч.2 ст.107 СК РФ, алименты присуждаются с момента обращения в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 113 СК РФ, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. (ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч. 4 ст. 113 СК РФ, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно Федеральному закону "Об исполнительном производстве" исполнительный документ о взыскании алиментов с соответствующим заявлением предъявляется взыскателем в структурное подразделение территориального органа ФССП России по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 Закона.

При поступлении исполнительного документа судебный пристав-исполнитель принимает решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 31 Закона.

С учетом того, что в соответствии со ст. 211 ГПК РФ судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению, решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимает в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 10 ст. 30 Закона).

Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в постановлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа либо судебного приказа не устанавливается. При этом неисполнением в срок следует считать неисполнение должником исполнительного документа о взыскании алиментов в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель, помимо сведений, указанных в ч. 2 ст. 14 Закона, в том числе указывает размер удержаний с учетом задолженности (при ее наличии), меры принудительного исполнения, а также предупреждает должника об уголовной ответственности по ч. ч. 1, 2 ст. 157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты алиментов.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется заказной почтой должнику, а также взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ.

Пунктом 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19 июня 2012 года N 01-16, разъяснено, что в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102 Закона "Об исполнительном производстве", статья 113 СК РФ).

На основании вышеизложенного суд не находит оснований для перерасчета задолженности по алиментам именно с 03.03.2017г., поскольку расчет должностным лицом судебным приставом – исполнителем сделан правомерно, в рамках действующего законодательства и в установленные законом сроки, то обстоятельство, что административный истец вел совместное хозяйство с административным ответчиком до датаг. в силу вышеизложенного не может являться основанием для перерасчета алиментов.

Кроме того, того ФИО1 достоверно знал с дата. о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, копии постановления получил, где было разъяснено о том, что в случае не согласия с данными постановлениями он имеет возможность их обжаловать в суд десятидневный срок. Однако постановления о возбуждении исполнительных производств в установленные законом сроки не оспорил, в связи с чем также отсутствуют основания для расчета задолженности с дата.

На основании вышеизложенного требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 218, 219,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 к ФИО4 РОСП УФССП России по *** об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от дата и перерасчете задолженности по алиментам с 02.03.2017г. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.06.2017 года.

Судья: Набережнева Н.В.