Постановление № 5-570/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-570/2018

Поступило 14.11.2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2018 г г. Искитим

Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Евенко С.П.,

при секретаре Егорейченковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, Дата года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <Адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Дата на территории Российской Федерации по адресу: <Адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который въехал на территорию РФ, однако в период с Дата по настоящее время в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от Дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился. Пребывал на территории России с Дата по Дата, с Дата по Дата. Период пребывания в совокупности составил 110 суток. Дата пересек границу России и вновь вернулся на территорию России. Период 180 суток истек Дата Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, о чем должностным лицом составлен административный протокол <Адрес> от Дата

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, и пояснил, что он выехал с территории России, но сразу вернулся, приехал в гости к своему деду в <Адрес>. Близких родственников на территории России у него нет. Его ребенок, мать и отец проживают в Узбекистане. В России он хочет жениться и остаться здесь проживать. В официальном браке он не состоит. С выдворением за пределы РФ он не согласен.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы, судья приходит к следующим выводам.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении от Дата и представлении начальника ОВМ МО МВД России «Искитимский», согласуются со сведениями ФМС России, из которых следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ, проживает на территории РФ без регистрации, разрешенный законом срок пребывания на территории РФ закончился Дата

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ Дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от Дата, письменными объяснением и объяснениями в судебном заседании самого ФИО1, сведениями СПО «Мигрант-1», миграционной картой, иными документами, из которых следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ, срок пребывания истек, от выезда с территории РФ уклонился.

С учетом установленного, судья приходит к выводу, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации в нарушение положений статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ Дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, оценивая вышеприведенные доказательства, судья считает в действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния, а потому считает его вину в совершении изложенного выше административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия (бездействие) по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Доводы ФИО1 о том, что он на территории РФ он желает жениться суд признает несостоятельными. В судебном заседании документов, подтверждающих, что ФИО1 находится в законном браке с гражданкой РФ, либо наличие у него несовершеннолетних детей - граждан РФ, проживающих на территории России, суду не представлено. Сам ФИО1 в судебном заседании пояснил, что брак не зарегистрирован, близких родственников на территории России не имеет. По мнению суда доводы ФИО1 не свидетельствует о наличии устойчивых семейных отношений, требующих уважения и защиты в той мере, чтоб эти обстоятельства исключали возможность неприменения обязательного административного выдворения, поскольку баланс публичного и частного интересов в таком случае теряет смысл, публичный интерес остается вне правовой орбиты.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не усматривается.

В соответствии со ст. 3.10. КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч. 7 указанной статьи контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его выдворении осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, куда судьей должно направляться постановление с отметкой о вступлении в силу.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание изложенные в представлении обстоятельства, срок пребывания на территории РФ в нарушение требований закона, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом самостоятельном выезде, при этом также учитывает возможность ФИО1 самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, Дата года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств и в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с ФЗ "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с ФЗ от Дата N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Реквизиты для перечисления штрафа:

ИНН <***>, Получатель платежа – ГУ МВД России по <Адрес>, ИНН: <***>, КПП: 540 601001, р\с <***> Номер Сибирское ГУ Банка России по <Адрес>, БИК 045004001 ОКТМО 50712000, КБК 18Номер, УИН 18Номер.

Разъяснить, что в силу ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.П. Евенко