Решение № 2А-1122/2021 2А-1122/2021~М-543/2021 М-543/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-1122/2021

№

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Частному учреждению дополнительного профессионального образования «Центр Безопасного Вождения» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным иском к Частному учреждению дополнительного профессионального образования «Центр Безопасного Вождения» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении указано, что Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр Безопасного Вождения» зарегистрировано в соответствии с положениями ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон №ФЗ) и ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (учётный №).

Организация создана по решению учредителя (решение от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение о государственной регистрации Организации при создании принято ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Сведения о государственной регистрации юридического лица внесены в единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН №

В соответствии с п. 4.1 ст. 32 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утверждённых Приказом Минюста № от ДД.ММ.ГГГГ, Главное управление осуществляет контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами.

В связи с неисполнением требований законодательства, выразившихся в непредставлении отчётности и в соответствии с п. 5 ст. 32 Закона №7-ФЗ Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ и направлено на адрес Организации, содержащийся в ЕГРЮЛ (исх. №

В рамках обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также в целях совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок предоставления в Минюст России (его территориальные органы) отчётности некоммерческими организациями, Минюстом России издан приказ от 26.05.2020

№, которым устанавливаются сроки представления отчётности некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями и религиозными организациями, а также структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Согласно приказу срок представления отчётности за 2019 год перенесён на ДД.ММ.ГГГГ

В нарушении ст. 32 Закона №7-ФЗ Организация не представила отчётность за 2019 год до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь п. 5 ст.32 Закона №7-ФЗ Главное управление ДД.ММ.ГГГГ вынесло Организации предупреждение об устранении нарушений (за не представление отчётности за 2016-2019 г.) с установлением срока устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ)

Почтовое отправление, направленное на адрес, содержащийся в ЕГРЮЛ, возвращено отправителю в связи с истечением сроков хранения.

Представитель административного истца ГУ Министерства юстиции РФ по СК в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, процессуальная обязанность извещения судом соблюдена.

В силу п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ судебное извещение является юридически значимым сообщением.

С учетом изложенного, с учетом мнения представителя административного истца, суд не нашел оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст. 152 КАС РФ и пришел к выводу о возможности рассмотрения данного административного дела без участия представителя административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не поступало, суд, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

По материалам дела судом установлено, что Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр Безопасного Вождения» зарегистрирована в соответствии с положениями ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон №ФЗ) и ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (учётный №).

Организация создана по решению учредителя (решение от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение о государственной регистрации Организации при создании принято ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>.

Сведения о государственной регистрации юридического лица внесены в единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН <***>).

В соответствии с п. 4.1 ст. 32 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утверждённых Приказом Минюста № от ДД.ММ.ГГГГ, Главное управление осуществляет контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами.

В связи с неисполнением требований законодательства, выразившихся в непредставлении отчётности и в соответствии с п. 5 ст. 32 Закона №7-ФЗ Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ и направлено на адрес Организации, содержащийся в ЕГРЮЛ (исх. 26/03-6704).

В рамках обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также в целях совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок предоставления в Минюст России (его территориальные органы) отчётности некоммерческими организациями, Минюстом России издан приказ от 26.05.2020

№, которым устанавливаются сроки представления отчётности некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями и религиозными организациями, а также структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Согласно приказу срок представления отчётности за 2019 год перенесён на ДД.ММ.ГГГГ

В нарушении ст. 32 Закона №7-ФЗ Организация не представила отчётность за 2019 год до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. Адресом (местом нахождения) постоянно действующего исполнительного органа организации является: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, корреспонденция считается доставленной юридическому лицу, если она отправлена по его адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, не зависимо от того, получена она или нет.

Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр Безопасного Вождения» не представило отчеты о своей деятельности за 2019 год в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>.

Руководствуясь п. 5 ст.32 Закона №7-ФЗ Главное управление ДД.ММ.ГГГГ вынесло Организации предупреждение об устранении нарушений (за не представление отчётности за 2016-2019 г.) с установлением срока устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ)

Почтовое отправление, направленное на адрес, содержащийся в ЕГРЮЛ, возвращено отправителю в связи с истечением сроков хранения.

Согласно статье 264 КАС РФ решение суда по административному делу о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ.

Некоммерческие организации, так же как и общественные объединения, обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, представлять годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы и др.

Поскольку судом установлено, что административным ответчиком требования ФЗ РФ "О некоммерческих организациях" не выполнялись надлежащим образом, в установленный законом срок сведения о деятельности за 2016 - 2019 года не представлялись, то на основании изложенного приходит к выводу о том, что административный истец обоснованно обратился в суд с требованием к указанному административному ответчику, так как согласно п. 10 ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Частному учреждению дополнительного профессионального образования «Центр Безопасного Вождения» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица – удовлетворить.

Ликвидировать Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр Безопасного Вождения», учетный №, ОГРН №, юридический адрес: 355008, <адрес> корпус 1, в качестве юридического лица.

Исключить Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр Безопасного Вождения» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.М. Кузнецова