Решение № 2-896/2018 2-896/2018 ~ М-414/2018 М-414/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-896/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Долбня В.А., при секретаре судебного заседания Бекназаровой М.О., с участием представителей истца ФИО6, ФИО7, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска об обязании произвести начисление денежного материального обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска об обязании Управления ПФР в Ленинском районе г. Иркутска произвести перерасчет размера дополнительного материального обеспечения с ****год по ****год на основании справки о заработной платы от ****год № №, выданной ОАО «Авиакомпанией Байкал» и архивной справки от ****год №, выданной Норильским объединенным авиаотрядом Красноярского управления гражданской авиации.

В порядке ст. 39 ГПК РФ, истцом окончательно заявлены требования, в которых он просит обязать Управление ПФР в Ленинском районе г. Иркутска произвести начисление денежного материального обеспечения (доплату к пенсии) как члену летных экипажей воздушных судов гражданской авиации с ****год с учетом справки о заработной платы от ****год № №, выданной ОАО «Авиакомпанией Байкал» и архивной справки от ****год №, выданной Норильским объединенным авиаотрядом Красноярского управления гражданской авиации.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что ****год истец обратился к ответчику, в УПФР в Ленинском районе города Иркутска, с заявлением о назначении доплаты к пенсии как члену летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. Должностными лицами ПФР было предложено ФИО2 предоставить дополнительно до ****год справку о заработной плате за 60 месяцев. Реализовать свое право ФИО2 не сумел по причине того, что ****год решением № в назначении доплаты к пенсии ему было отказано, в связи с тем, что продолжительность выслуги в должности члена летных экипажей воздушных судов гражданской авиации для назначения доплаты к пенсии составила 17 лет 4 месяцев 6 дней при требуемой 25 лет.

****год Ленинским районным судом были удовлетворены исковые требования истца о признании незаконным решения Управления ПФР в Ленинском районе г. Иркутска от ****год № об отказе в установлении доплаты к пенсии как члену летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, об обязании Управления ПФР в Ленинском районе г. Иркутска включить период работы для расчета доплаты к пенсии в Норильском авиаотряде Красноярского управления гражданской авиации в должности члена летного экипажа в качестве бортрадиста с ****год г, по ****год, об обязании Управления ПФР в Ленинском районе г.Иркутска произвести начисление общего налета часов в Норильском авиаотряде Красноярского управления гражданской авиации в должности члена летного экипажа в качестве бортрадиста с ****год г, по ****год в количестве 2 187 в «Авиации спецприменения» путем деления фактического налета часов за весь период работы на 12 часов, об обязании установить доплату к пенсии как члену летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в качестве бортрадиста в «авиации спецприменения» с ****год. Таким образом, истец смог реализовать свое законное право на дополнительное материальное обеспечение (далее - ДМО).

После вступления решения в законную силу ****год и получения всех необходимых документов в Ленинском районном суде, в ****год года истец обратился к ответчику для начисления ему доплаты к пенсии, при этом одновременно, он обратился с заявлением к специалистам Управления об истребовании справки о его заработной плате в Норильском объединенном авиаотряде Красноярского управления гражданской авиации для начисления ДМО. Заявление истца было удовлетворено, как следует из ответа на обращение от ****год. Учитывая, что заявителю дается трех месячный срок для предоставления дополнительных документов, истцом, в установленные законом сроки, ****год были представлены справки о заработной плате № от ****год и номер № от ****год год для начисления доплаты к пенсии с ****год во исполнение решения Ленинского районного суда. Несмотря на это, ответчик произвел начисление с учетом справки № с момента её получения, т.е. с ****год.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, участвует через своих представителей по доверенности.

В судебном заседании представители истца ФИО6 и ФИО7 исковые требования ФИО2 поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснили, что истцом при подаче решения Ленинского районного суда от ****год ответчику было написано заявление о начислении ДМО с учетом справки о заработной плате за период работы в Норильском объединенном авиаотряде с 1988-1989 год, которую он просил истребовать. Данное обращение было удовлетворено. По получению справки истцом, она была им направлена в установленные законом сроки ответчику, однако в начислении ДМО с ****год по данной справке ФИО2 было отказано. Просили требования с учетом их уточнений удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении, которые были поддержаны в судебном заседании в полном объеме. В удовлетворении требований просила отказать, указав, что решение Ленинского районного суда об обязании установить ФИО2 доплату к пенсии с ****год были исполнены.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 ФЗ №155 от 27.11.2001 г. "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).

Согласно части 6 статьи 2 названного выше закона, обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, рассмотрение указанных обращений производятся в порядке, аналогичном порядку, определенному Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Часть 3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях" разъясняет органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, дать лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Судом было установлено, что ****год истец обратился к ответчику, в УПФ РФ в Ленинском районе города Иркутска, с заявлением о назначении доплаты к пенсии как члену летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от ****год № 155-ФЗ « О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Ответчиком было предложено истцу предоставить дополнительно до ****год справку о заработной плате за 60 месяцев.

До истечения указанного выше срока, ****год решением № ФИО2 было отказано в назначении доплаты к пенсии как члену летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в связи с тем, что продолжительность его выслуги в должности члена летных экипажей воздушных судов гражданской авиации для назначения доплаты к пенсии составила 17 лет 4 месяцев 6 дней при требуемой 25 лет.

Решением Ленинского районного суда от ****год были удовлетворены исковые требования истца о признании незаконным решения Управления ПФР в Ленинском районе г. Иркутска от ****год № об отказе в установлении доплаты к пенсии как члену летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, об обязании Управления ПФР в Ленинском районе г. Иркутска включить период работы для расчета доплаты к пенсии в Норильском авиаотряде Красноярского управления гражданской авиации в должности члена летного экипажа в качестве бортрадиста с ****год г, по ****год, об обязании Управления ПФР в Ленинском районе г.Иркутска произвести начисление общего налета часов в Норильском авиаотряде Красноярского управления гражданской авиации в должности члена летного экипажа в качестве бортрадиста с ****год г, по ****год в количестве 2 187 в «Авиации спецприменения» путем деления фактического налета часов за весь период работы на 12 часов, об обязании установить доплату к пенсии как члену летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в качестве бортрадиста в «авиации спецприменения» с ****год.

Апелляционным определением Иркутского областного суда от ****год решение оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Таким образом, решением Ленинского районного суда было установлено право ФИО2 на получение доплаты к пенсии как члену летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в качестве бортрадиста в «авиации спецприменения» с ****год. Доплата к пенсии назначается территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Для реализации права на доплату к пенсии гражданин должен подать соответствующее заявление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Для установления доплаты к пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ необходимо представить заявление о назначении доплаты к пенсии; документы о периодах работы, дающей право на доплату к пенсии, о налете часов, о среднемесячном заработке за последние 24 месяца работы, дающей право на доплату, либо за любые 60 месяцев подряд указанной работы.

Размер доплаты к пенсии определяется исходя из среднемесячной заработной платы в стране, утверждаемой Правительством РФ по представлению Федеральной службы государственной статистики, путем умножения размера среднемесячной заработной платы в стране на отношение среднемесячного заработка члена летного экипажа за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, на коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, полагающуюся в зависимости от продолжительности выслуги, из которой исчисляется пенсия, и на отношение среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в Пенсионный фонд РФ в предшествующем квартале от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на начало выплатного периода. Реализуя своё право на денежное материальное обеспечение, в ****год года истцом в УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска было подано заявление и документы, по итогам рассмотрения которых, ****год руководителем территориального органа ПФР было вынесено решение о назначении ежемесячной доплаты к пенсии № с ****год в размере 5 777.21 рублей.

Одновременно, истцом было подано заявление об истребовании справки о его заработной плате за период работы в Норильском объединенном авиаотряде с 1988-1989 год, которое также было удовлетворено, что следует из ответа на обращение от ****год № №.

После получения архивной справки №, выданной МКУ «Норильский городской архив», ****год в установленный трехмесячный срок с момента подачи заявления о назначении доплаты, истец передал документ в УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска.

****год распоряжением руководителя территориального отдела ПФР № было принято решение произвести перерасчет размера дополнительного материального обеспечения с ****год, определив её в размере 15 643.54 рублей.

С доводами ответчика о том, что основания для осуществления перерасчета с ****год у них отсутствуют, суд согласиться не может.

Как усматривается из материалов дела, истец при обращении за назначением ему доплаты к пенсии в ****год года сообщил ответчику об имеющейся справке о заработной плате за период работы в Норильском объединенном авиаотряде за ****год год, который находился на территории района Крайнего Севера.

С учетом положений статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в системной взаимосвязи с требованиями ФЗ №155 от 27.11.2001 г. "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", если необходимые документы будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, днем обращения считается день подачи заявления. Поскольку истец ФИО2 истец обратился в УПФР в Ленинском районе города Иркутска, с заявлением о назначении доплаты к пенсии как члену летных экипажей воздушных судов гражданской авиации ****год и согласно решению Ленинского районного суда г. Иркутска от ****год ответчик обязан установить доплату к пенсии как члену летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в качестве бортрадиста в «авиации спецприменения» с ****год, суд считает обоснованными подлежащими удовлетворению требования ФИО2 об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска произвести начисление денежного материального обеспечения (доплату к пенсии) ФИО2 как члену летных экипажей воздушных судов гражданской авиации с ****год с учетом справки № от ****год о заработной плате, выданной «Норильским объединенным авиаотрядом», выданной Норильским объединенным авиаотрядом Красноярского управления гражданской авиации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска произвести начисление денежного материального обеспечения (доплату к пенсии) ФИО2, как члену летных экипажей воздушных судов гражданской авиации с ****год с учетом справки № от ****год о заработной плате, выданной «Норильским объединенным авиаотрядом», выданной Норильским объединенным авиаотрядом Красноярского управления гражданской авиации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 4 июня 2018 г.

Судья В.А. Долбня