Решение № 2А-369/2023 2А-369/2023~М-349/2023 М-349/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 2А-369/2023

дело № 2а-369/2023 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Барыш Ульяновской области 10 июля 2023 года

Барышский городской суд Ульяновской области в составе:

председательствующего - судьи Кузьмичевой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Барышского района Ульяновской области - Гуськова В.В.,

административного ответчика - ФИО1,

административного истца - представителя МО МВД России «Барышский» по Ульяновской области ФИО2,

при секретаре - Дементьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции (по охране общественной безопасности) МО МВД России «Барышский» по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Временно исполняющий обязанности заместителя начальника полиции (по охране общественной безопасности) МО МВД России «Барышский» по Ульяновской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 был осужден 06.08.2019 года приговором Николаевского районного суда Ульяновской области по ст. ст. 158 ч.2 п. «б» УК РФ, 139 ч.1УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 01 год.

11.06.2020 г. по постановлению того же суда исправительные работы заменены на 04 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

22.09.2021 Николаевским районным судом Ульяновской области ФИО1 осужден по ст. 158 ч.3 п. «а», 30 ч.3 УК РФ, и ему назначено наказание виде лишения свободы на срок 01 год 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Заволжского районного суда Ульяновской области от 04.08.2022 на основании ст. 79 УК РФ ФИО1 был освобожден от наказания в виде лишения свободы условно- досрочно на не отбытый срок 05 месяцев 18 дней.

В период непогашенной судимости, после освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 был 6 раз привлечен к административной ответственности:

- 23.06.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа 520 рублей, штраф не оплачен;

- 05.04.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 500 рублей, штраф не оплачен;

- 18.01.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 510 рублей, штраф оплачен;

- 28.12.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявлено устное замечание;

- 10.10.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа 550 рублей, штраф не оплачен;

- 25.10.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа 505 рублей, штраф не оплачен;

- 20.09.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Характеризуется ФИО1 отрицательно: склонен к совершению противоправных действий. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

На основании ст. 3 ч.3 п.2 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, с установлением следующих ограничений – являться на регистрацию в МО МВД России «Барышский» 1 раз в месяц; не посещать клубы, кафе, рестораны и другие заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запретить пребывание вне жилого помещения, являющимся местом жительства, расположенным по адресу: <адрес>, с 23.00 до 06.00 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Барышский» административный истец - ФИО2 заявление об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 поддержала, дав пояснения, аналогичные доводам заявления.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Участвующий в деле прокурор - Гуськов В.В. дал заключение о возможности удовлетворения административного искового заявления заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Барышский» в полном объеме.

Заслушав мнение участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Николаевского районного суда Ульяновской области от 22.09.2021 г. ФИО1 был осужден за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 04.08.2022, на основании ст. 79 УК РФ, ФИО1 был освобожден от наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 05 месяцев 18 дней.

Будучи освобожденным из мест лишения свободы и, имея при этом непогашенную судимость, ФИО1 в течение 2022-2023 г. совершил семь административных правонарушений, в том числе по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением ему административных наказаний в виде административного штрафа.

Оснований ставить под сомнение законность и обоснованность вынесенных в отношении ФИО1 постановлений о привлечении его к административной ответственности, суд не находит.

По месту жительства ФИО1 характеризуется следующим образом: в период с 04.08.2022 по 22.01.2023 ФИО1 состоял на учете в МО МВД «Павловский», как судимое лицо, освобожденное от наказания в виде лишения свободы условно - досрочно на не отбытый срок- 5 месяцев 18 дней. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 не имел постоянного места жительства, вел асоциальный образ жизни, злоупотреблял спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. Поскольку ФИО1 является инвалидом 3 группы отделом социальной защиты Павловского района он был помещен в ОГАУСО «Специальный дом- интернат для престарелых и инвалидов в с. Акшуат», где проявил себя как человек взрывной, эмоциональный, обидчивый, несдержанный и часто крайне грубый с окружающими (л.д. 12, 15).

Участковым МО МВД России «Барышский» ФИО1 также зарекомендовал себя с отрицательной стороны: склонен к совершению противоправных действий, привлекался к административной ответственности. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками (л.д. 13).

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного ФИО1, также не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению в виду наличия основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона суд считает необходимым установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, сроком на 01 (Один) год 06 (Шесть) месяцев.

Учитывая требования ст. 4 Закона, а также характеризующие данные ФИО1 суд, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, считает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Барышский» по Ульяновской области, для регистрации и запретить ему пребывать вне жилого помещения, являющимся местом его жительства, расположенным по адресу: <адрес>, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности заместителя начальника (по общественной безопасности) МО МВД России «Барышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор, сроком на 01(один) год 06 (шесть) месяцев, исчисляя его срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения: один раз в месяц являться на регистрацию в МО МВД России «Барышский»; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В удовлетворении остальной части исковых требований- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Н.А. Кузьмичева