Решение № 2-1793/2021 2-1793/2021~М-1477/2021 М-1477/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-1793/2021

Дело №

УИД: 50RS0003-01-2021-002253-62


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2021 года город Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Шаманиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Воскресенск Московской области к ФИО1 об обязании привести в соответствие объект капитального строительства - нежилое здание,

установил:

Администрация городского округа Воскресенск Московской области обратилась в Воскресенский городской суд Московской области с иском к ФИО1 об обязании привести в соответствие объект капитального строительства – нежилое здание, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 на праве собственности на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 606.5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 4651 +/- 48 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для офисно-складской деятельности; для и иных видов жилой застройки.

Администрацией городского округа Воскресенск в связи с поступившим обращением на Интернет-портал Правительства Московской области Единый центр управления регионом (ЕЦУР) о ненадлежащем состоянии нежилого здания, принадлежащего на праве собственности ответчику, а также в рамках проводимых мероприятий по ликвидации объектов незавершенного строительства проведена проверка.

При визуальном обследовании было установлено, что вышеуказанное нежилое здание длительное время не используется и не эксплуатируется собственником, находится в неудовлетворительном состоянии, окна и двери отсутствуют; на территорию имеется свободный доступ, консервация объекта не произведена; объект находится в разрушенном бесхозном состоянии, территория захламлена бытовым и строительным мусором (шифер, кирпичи, доски), что подтверждается актом обследования объекта и фотоматериалами. Кроме того, создается угроза безопасности жизни учащихся МОУ «Золотовская СОШ», расположенной вблизи здания, принадлежащего ответчику.

Помимо всего прочего, ответчиком нарушены требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений при прекращении эксплуатации и в процессе износа (демонтажа), которые указаны в ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «О техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений».

Объект длительное время находится в бесхозяйном и полуразрушенном состоянии, имеет неэстетичный вид, нарушены Правила содержания и ремонта фасадов зданий, строений и сооружений на территории Московской области. Возможность свободного проникновения на вышеуказанный объект создает условия для совершения противоправных действий, а также угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга граждан в случае использования данного объекта не по назначению лицами, не имеющими на это законных оснований, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям.

На неоднократно направленные Администрацией городского округа Воскресенск Московской области в адрес ответчика уведомлений о принятии мер по дальнейшему использованию здания, устранению нарушений при эксплуатации зданий либо его сносе, ответчик никаких мер не предпринял, в состояние, соответствующее действующим требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, здание не приведено.

На основании изложенного просит суд: обязать ФИО1 в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда привести в соответствие объект капитального строительства – нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в указанное здание, восстановить оконные конструкции и входные группы, произвести ремонт внешних поверхностей фасада здания в соответствии с установленными требованиями; убрать строительный и иной бытовой мусор из здания, а также с земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д. 2-5).

Представитель истца Администрации городского округа Воскресенск Московской области ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.10), в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что не могут изменить срок, так как консультировались перед установления срока с Главстройнадзором.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что когда-то обращался в школу, там сказали, что нельзя тяжелую технику через их территорию провозить. С тех пор как начался короновирус, ответчик не ездил на объект. ФИО1 частично согласен с исковыми требованиями, ему необходимо время для разрешения проблем с администрацией, ответчик, исполняя требования истца может перекрыть проход к школе, там сварена калитка в заборе и натоптана дорожка через территорию ответчика, придется ее закрыть, это скорее всего вызовет возмущение людей. Ответчик обращался в компании, которые выставили требования, в данный момент пытается договориться, чтобы потом пойти в Администрацию. ФИО1 считает требования администрации законными, но ему нужно больше времени. Вопрос с забором и мусором он решит в пол года, но со зданием не сможет решить в пол года. Просит предоставить полтора-два года для исполнения требований администрации.

Представители третьих лиц Главного управления Государственного строительного надзора Московской области, Министерства жилищной политики Московской области и Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, уведомлялись о слушании дела. Суд, с учетом мнения сторон, рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Требования к безопасности зданий и сооружений установлены Федеральным законом от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», который принят в том числе в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества (ст. 1 названного Федерального закона).

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

В соответствии с п.1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу положений п. 11 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для офисно-складской деятельности; для иных видов жилой застройки, общей площадью 4651 +/- 48 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.15-18) и расположенное на нем нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 606,5 кв.м. (л.д.11-14).

<дата> сотрудниками Администрации городского округа Воскресенск Московской области в рамках мероприятий по ликвидации аварийных объектов на территории городского округа был произведен осмотр объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в ходе осмотра установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером № расположено двухэтажное кирпичное здание, в аварийном состоянии, оконные и дверные проемы открыты, доступ в здание свободный, внутри скопление мусора. Территория не огорожена, не благоустроена. Земельный участок и здание расположены в непосредственной близости с действующей общеобразовательной школой (л.д.22, 23-29).

Администрацией городского округа Воскресенск Московской области в адрес ФИО1 направлялись уведомления о необходимости принятия мер по дальнейшему использованию здания, приведение в надлежащее состояние (л.д.19,21).

Ввиду того, что ответчиком ФИО1 в нарушение ст.56 ГПК РФ не предоставлено, а судом в ходе судебного разбирательства не добыто доказательств надлежащего исполнения им требований, предъявляемых законом к собственнику недвижимого имущества относительно надлежащего осуществления права владения, пользования и содержания объекта недвижимости, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований как основанных на действующем законодательстве и нашедших свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в полном объеме.

В силу положений ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом названной нормой закона суд считает необходимым установить для ответчика заявленный истцом срок исполнения настоящего решения в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. При этом, суд принимает во внимание, что на момент рассмотрения дела ответчиком не были произведены какие-либо действия по устранению выявленных нарушений, а также то обстоятельство, что ответчик не лишен права на обращение в порядке ст. 203 ГПК РФ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации городского округа Воскресенск Московской области к ФИО1 об обязании привести в соответствие объект капитального строительства - нежилое здание, – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, привести в соответствие объект капитального строительства - нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в указанное здание, восстановить оконные конструкции и входные группы, произвести ремонт внешних поверхностей фасада здания в соответствие с установленными требованиями; убрать строительный и иной бытовой мусор из здания, а также с земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 26.07.2021 года.

Судья: подпись Е.А. Кретова

<данные изъяты>

<данные изъяты>